В рабочую группу по ее разработке вошли представители Министерства здравоохранения и социального развития России, Пенсионного фонда РФ и Международной организацией труда. Решение об этом принято по результатам работы международного семинара «Основные тенденции развития пенсионных систем в современном мире», который прошел в ПФР. Семинар был организован Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ.
В ходе работы семинара с докладами выступили Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, Председатель Правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов, директор Департамента социального обеспечения Международной организации труда Майкл Сишон.
Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы призвана заложить принципы и сформировать системный подход к развитию пенсионной системы в России. Цель Стратегии – создать современную, сбалансированную и понятную для граждан пенсионную систему. В частности, она призвана решить проблемы тарифной политики, возраста выхода на пенсию, негосударственного пенсионного страхования, а также досрочных пенсий. Эта стратегия дискутируется пока на экспертном уровне: уже проходило обсуждение в Государственной Думе с участием всех заинтересованных сторон.
Среди важнейших предложений, которая вызывает оживленную дискуссию, - возможность человеку самому определять пенсионный возраст. Чем позже человек пойдет на пенсию, тем выше будет пенсия.
Обсуждается тема досрочных пенсий. Работники уходят на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста из-за вредных и опасных условий труда. Работодатель, который использует труд работников во вредных и опасных условиях, не несет дополнительных финансовых затрат. Фактически остальные граждане оплачивают досрочные выходы на пенсию.
В основу - и это подтверждают многочисленные опросы общественного мнения - пенсионных прав человека должны быть положены два компонента - заработок и стаж.
Широко дискутируется будущее накопительной системы. Граждане должны работать над своей пенсией вместе с государством. Когда начинался проект накопительных пенсий, в нем участвовал 1% населения. Сейчас размещают свою накопительную часть пенсии в негосударственных пенсионных фондах 23% - это существенный рост. В Программе государственного софинансирования пенсий участвуют 6 миллионов человек.