В соответствии со ст.160 Жилищного кодекса РФ, Осинниковский городской Совет народных депутатов решил:
Установить на территории муниципального образования - город Осинники за счет средств бджета городского округа компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг следующим категориям граждан и в следующих размерах:
Лица, работающие и пенсионеры, работавшие до выхода на пенсию, на территории муниципального образования - города Осинники, имеющие ученую степень кандидата наук, ученое звание доцента, ученую степень доктора наук, ученое звание профессора и совместно проживающие члены семьи.
• 50% скидка независимо от социальной нормы жилья;
• 50% скидка на холодное и горячее водоснабжение, канализирование, отопление.
С июля 2010 года в городе Осинники меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежном выражении.
Что это значит?
Это значит, что вместо предоставления скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая раньше предоставлялась организациями жилищно-коммунального хозяйства, ежемесячно выплачивается компенсация на ЖКУ.
Меры социальной поддержки сохранились полностью, изменилась только форма их предоставления. Компенсация – это не скидки, это живые государственные деньги, им нужен строгий учет.
Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер социальной поддержки, получают ежемесячную компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуги и должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги в полном объеме.
Кто имеет право на получение компенсации на ЖКУ?
• инвалиды войны;
• участники Великой Отечественной войны ;
• лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» из числа, ставших инвалидами;
• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; •
• инвалиды;
• дети – инвалиды; •
• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан, а также их семей; •
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой; •
• ветераны труда;
• лица, признанные реабилитированными либо пострадавшими от политических репрессий;
• многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленных и приемных), среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного ;
• многодетные матери, имеющие или имевшие не менее 5 детей, которых она родила и (или) усыновила (удочерила) и воспитывала до достижения ими возраста не менее 8 лет.
Размер компенсации определяется индивидуально для каждого получателя в зависимости от:
• объема мер социальной поддержки, предусмотренного законодательством;
• состава семьи;
• тарифов на ЖКУ, социальные нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг
Если в семье несколько льготников, то каждый из них получит свою компенсацию на ЖКУ. В части оплаты за жилое помещение и отопление компенсация рассчитывается каждому гражданину индивидуально, а в части коммунальных услуг – на норматив потребления коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива и бытового газа в баллонах).
В случаях, когда фактический объем потребления коммунальных услуг окажется выше нормативного, т.е. граждане, которые имеют право на жилищно-коммунальные льготы без ограничения нормативами потребления (например, инвалиды), могут обратиться в управление социальной защиты населения за перерасчетом размера компенсации, предоставив документы о фактической оплате за коммунальные услуги (например, за свет). Если, в квартире установлены приборы учета, а сам хозяин бережлив, то по итогам месяца он может оставить в кошельке разницу между оплатой за норматив потребления коммунальных услуг и фактическим потреблением. Начисления и оплата коммунальных услуг производятся по показаниям приборов учета (по факту), а размер компенсации рассчитывается на норматив потребления.
Выплата компенсации осуществляется до 30 числа текущего месяца через почтовые отделения связи или Сбербанк (так же, как пенсия или другие социальные выплаты). Граждане вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку компенсации на ЖКУ.
Документы, необходимые для назначения компенсации
Гражданин представляет в орган социальной защиты населения заявление о назначении компенсации на ЖКУ и следующие документы:
• копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
• копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (месту пребывания) (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
• копия документа о праве на меры социальной поддержки (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
• копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), кроме граждан, не являющихся собственниками или нанимателями жилых помещений;
• копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства (места пребывания), к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), только для граждан, не являющихся собственниками или нанимателями жилых помещений;
• документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином по месту его жительства (месту пребывания);
• копии документов членов семьи, подтверждающих их регистрацию по месту жительства (месту пребывания) (с предъявлением оригинала, если копии нотариально не заверены). • копию сберегательной книжки (1 страница со счетом) или договора по оказанию услуг
Если в жилом помещении зарегистрировано несколько граждан, имеющих право на компенсацию на ЖКУ, заявление подается каждым из них.
Порядок рассмотрения заявления об установлении компенсации на ЖКУ и ее назначение.
При обращении за компенсацией на ЖКУ специалист органа социальной защиты населения:
• разъясняет гражданам федеральное законодательство и законодательство Кемеровской области о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
• принимает заявление и документы (копии документов);
• дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на получение компенсации на ЖКУ, а также дает оценку правильности оформления этих документов;
• сличает подлинники представленных документов с их копиями; •
• в течение 10 дней принимает решение о назначении компенсации на ЖКУ или отказе на основе всестороннего и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В случае отказа в предоставлении компенсации на ЖКУ не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения орган социальной защиты населения в письменной форме извещает гражданина с указанием причин отказа.
Перерасчет.
В случаях изменения тарифов, цен, норм и нормативов на жилищно-коммунальные услуги перерасчет размера компенсации на ЖКУ производится органом социальной защиты населения без заявления гражданина. При этом перерасчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется с даты вступления в силу соответствующих изменений.
В любом другом случае (изменение места жительства (места пребывания), состава семьи, утрата основания предоставления мер социальной поддержки и т.д.) гражданин обязан обратиться в органы социальной защиты населения с соответствующим заявлением в течение 10 рабочих дней. При этом перерасчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем , в котором было обращение (например, обратился 15 июля 2010 года – перерасчет будет с 1 августа 2010 года).
Недополученные суммы компенсации, причитающиеся гражданину и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи, которые проживали совместно с гражданином на день его смерти, если обращение за недополученными суммами указанных выплат последовало не позднее, чем до истечения 6 месяцев со дня смерти гражданина. При обращении за недополученной компенсацией после указанного срока ее выплата осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.
Прекращение выплаты компенсации.
Предоставление компенсации на ЖКУ прекращается:
• с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на компенсацию на ЖКУ (например, снята группа инвалидности);
• с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в связи с выездом за пределы Кемеровской области;
• с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим, или решение о признании его безвестно отсутствующим.
Компенсация назначается на срок, в течение которого гражданин имеет право на компенсацию в соответствии с нормативными правовыми актами. Через каждые 2 года с месяца назначения компенсации либо обращения гражданина об изменении условий предоставления компенсации управление социальной защиты населения в течение 6 месяцев проверяет обоснованность предоставления компенсации, т.е. гражданин обязан предоставить в управление социальной защиты населения документ, подтверждающий правовые основания владения и (или) пользования гражданином жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания). В случае отсутствия указанных документов – справка БТИ или документ технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (технический паспорт и др.), в которых указан размер занимаемой общей площади жилого помещения. Если указанные документы не предоставлены по истечении установленного срока и отсутствуют уважительные причины, по которым они не оформлены, компенсация пересчитывается и будет предоставляться без учета сумм компенсаций по оплате за жилое помещение, централизованное отопление или за предоставлении топлива.
Монетизация мер социальной поддержки по оплате твердого топлива и газа.
Компенсация на предоставление твердого топлива (при наличии печного отопления), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, на доставку твердого топлива, его разгрузку, будет предоставляться 1 раз в год по заявлению гражданина и ее размер определяется исходя из:
• норм, установленных для продажи твердого топлива населению;
• норматива потребления бытового газа в баллонах;
• розничных цен на бытовой газ в баллонах;
• розничных цен на твердое топливо, его доставку, погрузку и выгрузку.
Размер компенсации за приобретенный сжиженный газ в баллонах для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств) определяется исходя из:
• розничных цен на бытовой газ в баллонах;
• фактического объема потребленного бытового газа в баллонах, но не более установленного норматива потребления
Фактический объем потребленного бытового газа в баллонах определяется исходя из розничных цен на бытовой газ в баллонах и стоимости приобретенного бытового газа в баллонах, указанной в кассовых и (или) товарных чеках, подтверждающих покупку указанного газа.
В случае, если объем фактически приобретенного бытового газа в баллонах превышает норматив потребления указанного газа, то размер компенсации за приобретенный бытовой газ в баллонах определяется исходя из:
• норматива потребления бытового газа в баллонах;
• розничной цены на бытовой газ в баллонах.
Для расчета размера компенсации за приобретенный бытовой газ в баллонах граждане в уполномоченный орган предоставляют кассовые и (или) товарные чеки, подтверждающие покупку бытового газа в баллонах.
Спорные вопросы В случае несогласия с решением органа социальной защиты населения о назначении, перерасчете, прекращении выплаты компенсации на ЖКУ гражданин вправе обратится за разъяснением (обжаловать) в
• Департамент социальной защиты населения Кемеровской области.
• Федеральный суд по месту жительства гражданина либо нахождения органа, решение которого обжалуется
• Управление социальной защиты населения администрации города Осинники