Положением Федерального закона №163-ФЗ уточнены термины «место пребывания» и «принимающая сторона», а также конкретизированы основания постановки на учет в зависимости от места пребывания.
Так, под местом пребывания иностранного гражданина понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №109-ФЗ).
Сторона, принимающая иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном Федеральным законом №109-ФЗ (полный текст см. ст. 2 Федерального закона №109-ФЗ).
Таким образом, в силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной иностранного гражданина или лица без гражданства в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину или лицу без гражданства жилого или иного помещения для фактического проживания, в том числе физическое и юридическое лицо, которым предоставляемое ими жилое помещение, предоставлено во владение и (или) пользование на основании гражданско-правовго договора с правом предоставления данного помещения третьим лицам.
Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в данном случае осуществляется по адресу предоставляемого жилого или иного помещения.
При постановке на миграционный учет по месту пребывания, кроме документов, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания и предусмотренных п.28 Правил осуществления миграционного учета иностранных и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9, рекомендуется предложить принимающей стороне дополнительно представить гражданско-правовой договор.
Кроме того, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющей адресных данных (строение, сооружение), в том числе временном.
Иностранные студенты
Иностранный студент, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение, на которое, соответственно возлагается обязанность по предоставлению необходимых документов для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания.
Вместе с тем, обязанность по предоставлению документов необходимых для продления срока временного пребывания иностранных студентов, возложена на образовательную организацию, в соответствии с п. 7 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении иностранных граждан, поставленных на учет по месту пребывания до вступления в силу Федерального закона №163-ФЗ, не требуется переоформление постановки на учет по месту пребывания.
Отдел МВД России по г. Осинники