Ответственность за мошенничество при получении средств материнского капитала. Судебная практика по ст. 159.2 УК РФ.
Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лиц, получивших сертификат, направить средства материнского (семейного) капитала на:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии матери;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
-получение ежемесячной выплаты в соответствии с ФЗ
«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Право на получение материнского капитала имеют:
• женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;
• женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
• женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
• мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020;
• мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;
• мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 01.01.2007, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
• мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 01.01.2020, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Также право на получение материнского капитала теперь имеет мужчина, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой.
Оборотная сторона материальной поддержки молодых семей –мошеннические схемы, связанные с получением и расходованием средств материнского (семейного) капитала, в том числе путем их обналичивания.
За хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 159.2 УК РФ.
За последние годы в судебной практике возросло количество уголовных дел, связанных с хищением средств материнского (семейного) капитала.
Недобросовестные граждане придумывают множество схем, в соответствии с которыми обладателям материнского капитала предлагают обналичить деньги, чтобы распорядиться ими по своему усмотрению, а не направить на предусмотренные законом цели.
Такие схемы, какими бы хитроумными они не были, всегда являются мошенническими и не только создают риск неполучения средств или части средств обладателем материнского капитала, но и являются основанием для его привлечения к уголовной (ст. 159.2 УК РФ) и гражданско-правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные средства в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Наиболее распространенным является способ обналичивания средств материнского капитала путем оформления мнимых сделок и фиктивных договоров, как правило, между близкими родственниками.
Также известны случаи оформления фиктивных ипотек, свидетельств о праве собственности, договоров на проведение ремонтных работ в жилом помещении и оценки стоимости приобретенной недвижимости.
Ответственность за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, предусмотрена ст. 159.2 УК РФ и зависит от множества факторов, таких как количество участников противоправного деяния, использования служебного положения, размера полученных денежных средств.
В зависимости от наличия указанных факторов уголовное наказание может варьироваться от штрафных санкций в размере 100 тысяч рублей до лишения свободы сроком на 10 лет и взыскания одного миллиона рублей штрафа.
Уголовная ответственность наступает только в случае, если у лица изначально имелся умысел на хищение денежных средств и был доказан факт нарушения ответчиком требований закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части целевого использования средств материнского капитала (ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
Характерным способом преступления выступает обман или злоупотребление доверием. Обман может состоять в сообщении заведомо ложных сведений, либо в умолчании об истинных фактах. Злоупотребление доверием заключается в использовании в корыстных целях доверительных отношений с владельцем имущества, либо принятием на себя обязательств, при заведомом отсутствии намерения их выполнить.
В любом случае, при квалификации преступления по ст. 159.2 УК РФ, необходимо устанавливать прямой умысел и корыстную цель. При этом преступный умысел о хищение средств материнского капитала, должен возникнуть у лица до их получения.
Лицо, совершившее преступление, обязано возместить причиненный им материальный ущерб, т.е. сумму незаконно потраченного капитала.
Денежные средства, полученные в результате совершения преступления по ст. 159.2 УК РФ, возвращаются в рамках гражданского иска в уголовном деле или в порядке подачи иска в рамках гражданского судопроизводства.
В настоящее время на рассмотрении в Осинниковском городском суде находятся два уголовных дела по факту мошенничества при получении выплат материнского (семейного) капитала по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в случае если судом вина фигурантов будет установлена, им грозит уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы, денежные средства, полученные незаконным путем придется вернуть.