Осинники. Официальный сайт

Работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, проводят кадастровые инженеры – физические лица, имеющие действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Проверка сведений о кадастровом инженере
Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра www.rosreestr.ru Вы также можете запросить в организации, с которой планируется заключать договор об оказании услуг, копию квалификационного аттестата кадастрового инженера или получить в Росреестре выписку из государственного реестра кадастровых инженеров в соответствии с порядком предоставления государственной услуги.

Как заключить договор с кадастровым инженером
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.

Какие документы оформляет кадастровый инженер
Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:
1. Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.
2. Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.
3. Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.
4. Разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
5. Проектная документация объекта недвижимости или технический паспорт, изготовленный до 1 января 2013 года органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации.
6. Декларация, составленная и заверенная правообладателем объекта недвижимости, или его представителем.

Межевой план
Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).
Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.
Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае возражений против согласования границ заинтересованные лица должны представить обоснованный отказ в письменной форме. Эти возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. При этом заинтересованные лица вправе потребовать от кадастрового инженера выдать заверенную его подписью и печатью копию возражений, чтобы в будущем при необходимости подтвердить факт их подачи.
Местоположение границ считается согласованным, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.

Технический план
Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.

Акт обследования
Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.

Ответственность кадастровых инженеров
Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции.
В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет.
Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований Закона о кадастре осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является ее членом.
Действия кадастрового инженера в рамках договора-подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с законодательством об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия)(порядок создания и работы комиссий утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263 ).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены:
• физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц;
• юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц;
• органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Оспаривание кадастровой стоимости в суде осуществляется в установленном законодательством порядке рассмотрения судебных споров.
Причем для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Однако для юридических лиц и органов государственной власти, органов местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в суде возможно только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты его поступления.
Возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии предусмотрена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ и порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 № 263.
Комиссии созданы и функционируют при каждом управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Оспорить результаты определения кадастровой стоимости в комиссии возможно только в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в том числе на определенную дату, а также дату ее внесения в государственный кадастр недвижимости и ее определения, можно получить бесплатно в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 01.10.2013 № 566, обратившись в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации с запросом, оформленным в соответствии с Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75.
В Комиссиях кадастровая стоимость может быть оспорена по следующим основаниям:
• недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
• установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Для обращения в Комиссию необходимо оформить заявление о пересмотре кадастровой стоимости (примерная форма).
В целях выявления оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ (информацию о заказчике работ по определению кадастровой стоимости можно уточнить в Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации) в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, или в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации), если стоимость определена в ходе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости или кадастрового учета изменений объекта недвижимости, с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ и орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.
Уточнить, каким образом определена кадастровая стоимость объекта недвижимости (в ходе государственной кадастровой оценки или в ходе осуществления кадастрового учета объекта недвижимости или кадастрового учета изменений объекта недвижимости) можно в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить:
• кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
• нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
• отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
• положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии (указанное экспертное заключение необходимо представить в случае, если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на тридцать процентов).
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
Для получения информации, необходимой для работы комиссии, председатель комиссии вправе обратиться с запросом к исполнителю работ по определению кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет, содержащий результаты определения кадастровой стоимости, которые оспариваются, и (или) к оценщикам, составившим отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается, в случаях и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
Если основанием подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:
• об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;
• о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Порядок голосования комиссии устанавливается порядком создания и работы комиссии.
В течение пяти рабочих дней с даты принятия по результатам рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости соответствующего решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» срок.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в течение пяти рабочих дней с даты его принятия комиссия направляет в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации), и орган кадастрового учета (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации) копию указанного решения. В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании определения в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения также направляет:
• отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который составлен в форме электронного документа и на основании которого оспорена кадастровая стоимость, и (при наличии) соответствующее положительное экспертное заключение, составленное в форме электронного документа, в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Управление Росреестра по субъекту Российской Федерации);
• сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту Российской Федерации).

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области информирует заинтересованных лиц о том, что на официальном портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ опубликовано Постановление правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1131 «Об утверждении Правил создания и обновления единой электронной картографической основы».
Как следует из документа, создание и обновление картографической основы для целей обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц пространственными данными обеспечивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или на основании решения Службы подведомственным ей федеральным государственным бюджетным учреждением.
Для создания картографической основы используются представленные в электронной форме материалы и пространственные данные, содержащиеся в государственных фондах пространственных данных.
Создание картографической основы осуществляется путем объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования в формат, обеспечивающий возможность работы с ним государственной информационной системы ведения картографической основы. До ввода в эксплуатацию государственной информационной системы ведения картографической основы создание картографической основы осуществляется без объединения исходных материалов в базу данных и ее преобразования, говорится в документе.
Сведения, полученные в порядке информационного взаимодействия с Единым государственным реестром недвижимости и информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, включаются в состав сведений картографической основы с пометкой "справочные" и используются для мониторинга актуальности картографической основы.
Для мониторинга актуальности картографической основы помимо сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, могут использоваться иные документы, содержащие сведения о состоянии местности.
Постановление вступает в силу 1 января 2017 года.

С 1 января 2017 года вступает в силу новый Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
По действующему ныне закону региональные органы власти или местного самоуправления принимают решение о проведении кадастровой оценки объектов недвижимости и выбирают на конкурсной основе независимых оценщиков для проведения этих работ. И дальше те действуют самостоятельно.
Сегодня государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет. Правда, если в промежуточный период изменяются характеристики объектов или возникают новые объекты недвижимости, то кадастровую стоимость таких объектов определяет кадастровая палата, используя при этом средние значения кадастровой стоимости.
Сегодня независимый оценщик не обязан отслеживать преемственность новых результатов по отношению к старым. Конкурс на проведение кадастровой оценки каждый раз выигрывает новая оценочная организация, которая определяет кадастровую стоимость, используя свои наработки. В результате кадастровая стоимость отдельных объектов после проведения новой кадастровой оценки может измениться как в большую, так и в меньшую сторону, причем существенно.
Как показала практика, действующая модель кадастровой оценки несовершенна. Об этом свидетельствует большое число заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, поданных в специальную комиссию при управлении Росреестра по Кемеровской области. Только в этом году заявлений поступило в два раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Что изменится с 1 января 2017 года?
1. Государственную кадастровую оценку смогут осуществлять только государственные бюджетные учреждения.
Только специальные государственные бюджетные учреждения, созданные субъектом РФ, будут осуществлять государственную кадастровую оценку. Сбор и обработка информации, необходимой для определения кадастровой стоимости осуществляются бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Новые методические указания, утвержденные Приказом Минэкономразвития России года от 07.06.2016 № 358, вступают в силу с 1 ноября 2016 г.
Бюджетные учреждения уполномочены предоставлять физическим и юридическим лицам разъяснения, связанные с определением кадастровой стоимости, а также рассматривать обращения об исправлении ошибок.

2. Возможность предоставления декларации о характеристиках объекта недвижимого имущества.
Правообладатель объекта вправе предоставить бюджетному учреждению декларацию о характеристиках соответствующих объектов недвижимости с необходимыми сведениями для сбора и обработки информации для определения кадастровой стоимости этого объекта.

3. При определении новой кадастровой стоимости должна будет учитываться информация об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых была ранее оспорена.
Бюджетное учреждение обязано осуществлять сбор, обработку и учет информации об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых была ранее оспорена, в целях подготовки к определению новой кадастровой стоимости.

4. Возможность проведения внеочередной государственной кадастровой оценки
Например, внеочередная оценка проводится в случае снижения индекса рынка недвижимости в субъекте РФ на 30% и более со дня проведения последней государственной кадастровой оценки.
При этом законом предусмотрен запрет на изменение кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, в случае если кадастровая стоимость, полученная в ходе проведения внеочередной оценки, будет выше, чем кадастровая стоимость, содержащаяся в ЕГРН на дату проведения такой оценки.

5. Изменен порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В отличие от ранее существовавшего порядка, с 1 января 2017 года для обращения в суд предварительное обращение в комиссию для юридических лиц не является обязательным. Более того, само создание комиссий перестает быть обязательным для субъектов РФ.
Кроме того, изменен состав комиссии - в нее должен входить представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Всего в составе комиссии должно быть не менее пяти членов. Заседание комиссии правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6. Исключено одно из оснований оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

7. Установлен федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки.
Полномочиями на осуществление надзора обладает Росреестр. В случае выявления нарушений, связанных с несоблюдением порядка проведения государственной кадастровой оценки, в том числе методических указаний о такой оценке, Росреестр выдает предписание об устранении выявленных нарушений. Таким образом, у правообладателей появляется дополнительная возможность обратиться с жалобой в Росреестр в связи с выявлением нарушений в ходе оценки.

8. Новая процедура исправления ошибок.
Обратившись в эти же бюджетные учреждения, можно будет исправить ошибки на стадии утверждения кадастровой стоимости. По итогам определения кадастровой стоимости (за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки), в форме электронного документа будут составляться промежуточные отчетные документы (проекты отчета об оценке), которые содержат, в том числе:
1. информацию об объектах недвижимости, включенных в перечень (кадастровые номера, адреса (при наличии), характеристики объектов недвижимости, содержащиеся в перечне;
2. информацию о характеристиках объектов недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, или о недостаточности информации о характеристиках объектов недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости (с указанием недостающей информации);
3. описание процесса определения кадастровой стоимости с указанием определенных значений кадастровой стоимости.
Бюджетное учреждение будет размещать их на своем официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня составления промежуточных отчетных документов и сообщать об этом в Росреестр. Последний, в течение десяти рабочих дней со дня получения промежуточных отчетных документов, проверяет их на соответствие требований к отчету. После проверки и устранения несоответствий Росреестр размещает в фонде данных государственной кадастровой оценке сведения и материалы из промежуточных отчетных документов и их месте размещения на официальном сайте бюджетного учреждения на 60 дней. Это время выделено специально для предоставления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости.
Если наличие ошибки подтвердится, учреждению на пересчет дается 60 дней Решение по итогам рассмотрения обращения можно оспорить в суде.
Кроме того, можно будет исправить также системные ошибки — допущенные при определении кадастровой стоимости нескольких объектов.
Новым законом установлено, что в переходный период с 1 января 2017г. до 1 января 2020г. проведение оценки возможно как по новым, так и по старым правилам. Вместе с тем, Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ на указанный период фактически установлен мораторий на проведение оценки. В этот период, для большинства случаев, будет применяться кадастровая стоимость объекта недвижимости, действующая на 1 января 2014 г. Тем не менее, как только начнут действовать бюджетные учреждения, они смогут проводить оценку и устанавливать новую стоимость.
Органы исполнительной власти в течение этого времени вправе самостоятельно определить виды недвижимости или категории земель, для которых кадастровая оценка будет проводиться в соответствии с новым законодательством.

Кадастровая палата по Кемеровской области напоминает, что электронные услуги Росреестра доступны на сайте www.rosreestr.ru.
Электронные услуги и сервисы Росреестра позволяют оперативно получать информацию об объектах недвижимости, экономят время и деньги, благодаря чему, становятся более востребованы у заявителей.
Чтобы получить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в виде кадастровой выписки, кадастрового паспорта, кадастрового плана территории или справки о кадастровой стоимости в электронной форме, необходимо воспользоваться электронным сервисом «Получение сведений из ГКН», указать кадастровый номер или адрес запрашиваемого объекта недвижимости, информацию о заявителе и оплатить госпошлину, размер который зависит от типа требуемого документа, причем плата за документы в электронном виде значительно меньше, чем на бумажном носителе. Следует отметить, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляются бесплатно.
В том случае, когда гражданин в собственности имеет большое количество недвижимости, или организация, которой необходимо регулярно запрашивать сведения, содержащиеся в ЕГРП, ГКН, то можно воспользоваться электронным сервисом «Запрос к информационному ресурсу из государственного кадастра недвижимости ГКН» и «Запрос к информационному ресурсу из Единого государственного реестра прав ЕГРП». Получение общедоступных сведений, через информационный ресурс значительно экономит ваши денежные средства. Сервисом могут воспользоваться физические и юридические лица, арбитражные управляющие, нотариусы, органы государственной власти и местного самоуправления.
Получить ключ доступа к информационному ресурсу можно двумя способами, а именно через портал Росреестра на официальном сайте www.rosreestr.ru и путем личного обращения в офисы Кадастровой палаты по Кемеровской области. Стоит отметить, что электронно сформировать запрос о предоставлении ключа доступа т.е. через сайт www.rosreestr.ru возможно только для физических и юридических лиц. Лица, имеющие право на получение сведений на безвозмездной основе, представители органов государственной власти и местного самоуправления, арбитражные управляющие, нотариусы могут получить ключ доступа только посредством личного обращения в офисы приема Кадастровой палаты по Кемеровской области.
В электронном сервисе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» зная кадастровый номер, или адрес объекта недвижимости, есть возможность получить информацию об общих характеристиках такого объекта, таких как площадь, адрес, кадастровая стоимость и др.
Еще одним преимуществом пользования сервисов сайта www.rosreestr.ru является возможность предварительно записаться на прием, для подачи документов в кадастровую палату, выбрав удобную дату и время. Необходимо заполнить сведения о заявителе и объекте недвижимости, после чего отобразится талон с внесенными данными. Данная услуга позволяет избежать очереди, экономит время и предоставляется бесплатно.
Росреестр является одним из лидеров в направлении взаимодействия с населением в электронном виде. В настоящее время на портале электронных госуслуг Росреестра доступно порядка 30 сервисов.

Воспользовавшись электронными услугами Росреестра, заявитель не теряет времени на визит в офис, а может получить услугу, находясь дома или на работе. При получении услуги в электронном виде размер платы для физических лиц сокращается на 30% и более.
В настоящее время на портале Росреестра доступны все наиболее востребованные услуги ведомства: государственная регистрация прав, кадастровый учет, получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН).
На портале функционируют 30 электронных сервисов, которые позволяют пользователям выбрать ближайший офис Росреестра и предварительно записаться на прием, отследить статус своей заявки, узнать справочную информацию об объектах недвижимости в режиме онлайн, получить сведения из Фонда данных государственной кадастровой оценки, ознакомиться со сведениями об объекте недвижимости на Публичной кадастровой карте. Для получения некоторых государственных услуг Росреестра в электронном виде необходима электронная цифровая подпись. ЭЦП можно приобрести в специализированном удостоверяющем центре. Наиболее востребованные электронные услуги Росреестра:

Электронный сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» позволяет получить общую информацию об объекте недвижимого имущества, его размерах, точном адресе, зарегистрированных правах на него и наличии обременений. Эти сведения будут полезны потенциальным покупателям и профессионалам рынка недвижимости в качестве информации для предварительной оценки объекта.
Они не предназначены для официальной подачи документов в другие организации. С помощью данного электронного сервиса объект можно найти по кадастровому номеру, условному номеру или по адресу фактического местонахождения. Воспользоваться сервисом можно бесплатно в режиме реального времени.


Чтобы получить справочную информацию о земельном участке, его размерах, точном местоположении, в том числе на карте, а также информацию о зарегистрированных правах на него, можно воспользоваться электронным сервисом «Публичная кадастровая карта». Поиск объекта проводится по кадастровому номеру или адресу фактического местонахождения. Сведения, полученные с помощью сервиса, не являются официальными документами. Воспользоваться сервисом можно бесплатно в режиме реального времени.

При постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявление о кадастровом учете и необходимые документы могут быть направлены в Кадастровую палату в электронном виде с помощью соответствующего электронного сервиса.
Для этого в форме-опросе сервиса нужно уточнить информацию об объекте недвижимости, указать требуемую форму получения кадастрового паспорта и загрузить все необходимые документы. Услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы получить официальные сведения о правах на недвижимость, можно воспользоваться сервисом «Получение сведений из Единого реестра прав». Сведения предоставляются в виде выписки и могут быть представлены в другие организации в качестве официального документа.
Данный сервис позволяет проверить информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости перед заключением сделки. Получив выписку из ЕГРП, можно узнать, кто является собственником интересующей недвижимости, не зарегистрированы ли аресты, нет ли в отношении объекта судебных споров. Также выписку из ЕГРП может попросить предъявить банк при выдаче кредита под залог недвижимого имущества.


Если гражданину или организации необходимо регулярно запрашивать сведения, содержащиеся в реестре прав, а также получать уведомления об изменении сведений по принадлежащим им объектам недвижимости, можно воспользоваться электронным сервисом «Запрос к информационному ресурсу ЕГРП». Он предназначен для поиска, просмотра и копирования общедоступных сведений об объектах недвижимости в объеме выписки из ЕГРП. Сервисом могут воспользоваться физические и юридические лица, арбитражные управляющие, нотариусы, органы государственной власти и местного самоуправления.
Активно используют сервис управляющие компании ЖКХ, которым необходимо поддерживать в актуальном состоянии базу данных собственников помещений в многоквартирных домах, проводить претензионную проверку с неплательщиками.
Перед началом использования сервиса необходимо получить ключ доступа, обратившись в любой из офисов Росреестра или оформить запрос на сайте ведомства. С помощью сервиса «Запрос к информационному ресурсу» сведения об интересующих объектах недвижимости можно получить в режиме онлайн.

Сведения государственного кадастра недвижимости можно также получить с помощью электронного сервиса. Они могут быть предоставлены в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории, справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости, копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН.
Заявителю будет направлен электронный документ, который может быть передан в другие организации в качестве официального документа.
Запрос к информационному ресурсу государственного кадастра недвижимости
С помощью этого ресурса все заинтересованные лица, зная лишь адрес объекта недвижимого имущества, могут получить сведения о нем, в том числе -данные о его кадастровом номере, площади, категории и многом другом.
Для использования информационного ресурса пользователю необходимо иметь уникальный ключ доступа.Ключ доступа выдается бесплатно и не имеет срока действия.
Предварительная электронная запись на прием (электронная очередь) Для того чтобы избежать ожидания в очереди в офисах приема, на сайте Росреестра можно предварительно записаться на прием, выбрав удобные дату и время. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени.


Базы данных этого сервиса содержат сведения о результатах проведения государственной кадастровой оценки. С их помощью можно получить информацию о том, как в ходе проведения государственной кадастровой оценки была определена кадастровая стоимость объектов недвижимости.
Интересующий объект можно найти по кадастровому номеру. Полученная информация дает возможность определить, были ли использованы достоверные сведения об объекте недвижимости, и принять решение о необходимости оспорить результаты оценки. О том, как оспорить результаты определения кадастровой стоимости объекта, также можно узнать на сайте Росреестра.

На сайте Росреестра можно проверить, в каком статусе находится поданная заявка/запрос на получение услуги. Для этого в разделе «Электронные услуги и сервисы -Проверка состояния запроса» необходимо ввести номер запроса. Услуга предоставляется бесплатно в режиме реального времени.


C 01.06.2015 на портале доступна услуга «Подать заявление на государственную регистрацию прав». Все отправляемые через электронный сервис документы, включая заявление, должны быть заверены квалифицированной электронной подписью. Выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), свидетельствующую об успешной регистрации, можно также получить в электронном виде с квалифицированной электронной подписью регистратора. Госпошлина при получении услуги физическими лицами в электронном виде меньше на 30% и составит 1400 рублей.

Сервис позволяет заявителю в удобной и наглядной форме получить исчерпывающий набор сведений относительно действий в конкретной ситуации. Выбрав объект, операцию по которому планируется совершить (дом, квартира, часть дома, объект незавершенного строительства или др.), а также планируемую операцию (продажа, дарение, наследование или др.), можно получить автоматически сформированный перечень документов, необходимых для предоставления услуги.


На официальном сайте Росреестра можно получить информацию обо всех кадастровых инженера Российской Федерации, имеющих актуальный квалификационный аттестат, для заключения договора на подготовку межевого или технического плана. Поиск в государственном реестре кадастровых инженероввозможен как по личным данным кадастрового инженера, таки по данным квалификационного аттестата. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени. Для самостоятельной регистрации обращений на едином портале Росреестра даны пошаговые инструкции для получения каждой услуги, ее сроки и стоимость.
Опасаться пользоваться электронными услугами не стоит. Этот способ гораздо безопаснее традиционного: при электронном взаимодействии вероятность потери информации близка к нулю. В этом случае предусмотрено резервное копирование данных на всех уровнях, благодаря чему устраняются риски потери, искажения или непоступления информации. Электронные услуги Росреестра призваны обеспечить удаленный доступ граждан, в том числе и маломобильным, к государственным услугам Росреестра на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.

Получить информацию о кадастровой стоимости интересующего объекта недвижимости можно несколькими способами. Наиболее простой из них- получить сведения на портале Росреестра (https://rosreestr.ru), заказав выписку из государственного кадастра недвижимости (ГКН). Для этого не надо регистрироваться на сайте и получать электронную подпись. Кроме того, кадастровую стоимость можно посмотреть в режиме онлайн с помощью сервисов «Публичная кадастровая карта» и «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
На сайте Росреестра также можно ознакомиться с результатами массовой кадастровой оценки, проводимой органами власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Для этого надо воспользоваться сервисом «Фонд данных государственной кадастровой оценки».
Если по каким-либо причинам не удалось получить сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости через портал Росреестра, можно запросить справку о кадастровой стоимости из ГКН. Для этого надо обратиться в ближайший офис филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кемеровской области или Многофункциональный центр (МФЦ) лично либо направить запрос по почте. Если в ГКН есть сведения о кадастровой стоимости объекта, кадастровая справка предоставляется бесплатно не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса.
Оспорить кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества можно в суде или специально созданной при управлении Росреестра по Кемеровской области комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости можно обратиться в комиссию лично по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, 33, кабинет № 7 либо по почте по адресу: 650991, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 3г. Телефон секретаря комиссии (3842) 75-52-97. Вся необходимая информация о порядке и результатах оспаривания также размещена на портале Росреестра (https://rosreestr.ru) в разделе «Кадастровая оценка».

Одним из приоритетных направлений государственной политики является переход всех органов государственной и муниципальной власти на электронный документооборот, что позволяет отказаться от бумажной волокиты и сократить материальные и временные расходы заявителей и государственных (муниципальных) органов, а так же повысить уровень удобства получения организациями и гражданами государственных услуг.
Предоставление государственных услуг в электронном виде Управлениями Росреестра также является приоритетным направлением деятельности.
В настоящее время появилась возможность направлять запросы о предоставлении информации из ЕГРП и получать ответы в виде электронного документа. Поэтому сейчас выписку из ЕГРП можно получить, не выходя из дома, через Портал государственных услуг, который размещен на официальных сайтах Управлений Росреестра, в том числе на сайте Управления Росреестра по Кемеровской области.
Для того чтобы получить выписку из ЕГРП в электронном виде нужно зайти на сайт https://rosreestr.ru, в меню «Государственные услуги» во вкладке «Получение сведений из ЕГРП» заполнить запрос в электронном виде согласно пошаговой инструкции, все шаги заполнения запроса расписаны очень подробно. Самым серьезным моментом в его заполнении является то, что запрос, направленный в электронном виде, должен быть подписан электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) заявителя либо его представителя. ЭЦП можно оформить в соответствующих удостоверяющих центрах. На территории Кемеровской области такой организацией является ООО «Электронные бизнес системы».
Выписка, полученная посредством Портала госуслуг в электронном виде, по своему внешнему виду отличается от выписки, полученной на бумажном носителе, так как не содержит привычную всем рукописную подпись должностного лица и печать органа, выдавшего документ, поскольку ЭЦП заменяет вышеуказанные реквизиты. Тем не менее, она является таким же официальным документом и имеет такую же юридическую силу, что и документ, выданный на бумажном носителе.
Одним из положительных моментов при получении сведений из ЕГРП в электронном виде является то, что размер платы за предоставление такой выписки ниже размера платы, который необходимо внести за документ, выдаваемый на бумажном носителе.
Кроме того, прежде чем оформить запрос, заявителю предоставляется возможность просмотреть общедоступные сведения, касающиеся любого объекта недвижимости, используя сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме он-лайн» на интернет-портале Росреестра. На основании полученных в данном разделе сведений заявитель может убедиться в наличии либо отсутствии интересующих его сведений в ЕГРП и только тогда принять решение о необходимости составления соответствующего запроса и внесения платы за предоставление информации.
В целях реализации задач по применению электронного документооборота Росреестром так же приложены огромные усилия, чтобы организовать сервис по предоставлению информации заявителям посредством ключа доступа к информационному ресурсу – Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним (информационный ресурс).
Это значит, что любое лицо (в том числе, физическое или юридическое), не выходя из дома, с помощью Интернета и специальной электронной системы может получить информацию обо всех объектах недвижимости, расположенных на территории Российской Федерации, и их правообладателях.
Сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу заявителям, получившим уникальные коды (ключи доступа).
Запрос о предоставлении ключа доступа к информационному ресурсу может быть направлен в регистрирующий орган различными способами:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо филиалы ФГБУ «ФКП Росреестра», адреса которых имеются на сайтах Управлений Росреестра;
- в виде бумажного документа путем его отправки по почте в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра».
Ключ доступа также можно получить самостоятельно, путем заполнения формы запроса на официальном сайте Росреестра. Запрос о предоставлении ключа доступа оформляется на портале государственных услуг по адресу: http://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_state_services/cc_ib_function/cc_ib_request_key_dostup_ir и обрабатывается в автоматизированном режиме без участия человека.
Имея ключ доступа, заявитель получает доступ к информационному ресурсу. Чтобы воспользоваться этой услугой следует зайти на официальном сайте Росреестра, в меню «Государственные услуги». Далее необходимо открыть вкладку «Запрос к информационному ресурсу» и заполнить его. В данном разделе размещено руководство пользователя, изучение которого поможет при заполнении запроса.
Ключ доступа выдается бесплатно, а доступ к информационному ресурсу осуществляется за плату. Размер платы зависит от категории заявителя и количества объектов недвижимости, сведения о которых запрашиваются.
Проще всего получить общедоступные сведения об объектах недвижимости, в которые входят: описание объекта (наименование, кадастровый номер, местоположение), сведения о правообладателе, а также номер государственной регистрации права (если права зарегистрированы), сведения о зарегистрированных ограничениях (обременениях), существующих правопритязаниях и судебных спорах, отметках о возражении в отношении зарегистрированного права и отметках о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд. При этом наличие электронно-цифровой подписи в данном случае не требуется. Необходимо лишь сделать запрос и внести плату.
При наличии ключа доступа к информационному ресурсу, у заявителя – обладателя ключа, появляется возможность:
1) просмотра сведений, содержащихся в ЕГРП;
2) копирования сведений, содержащихся в ЕГРП;
3) получения уведомлений об изменении сведений, содержащихся в ЕГРП.
Определенная категория заявителей (собственники, их представители по закону или по доверенности, наследники и иные лица, установленные законодательством) посредством доступа к информационному ресурсу может получать и сведения ограниченного доступа.
Сведения ограниченного пользования предоставляются только при наличии ЭЦП.
Данный вид сервиса позволяет быстро и комфортно получить интересующую Вас информацию, без каких-либо бумажных переписок и ожиданий.
Как показывает практика, введение электронного документооборота способствует повышению качества предоставляемых Росреестром государственных услуг населению, ликвидации очередей и накопления документов на бумажных носителях.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области во избежание спорных вопросов о границах земельных участков рекомендует всем собственникам земельных участков уточнить местоположение границ объекта недвижимости, в случае если данные работы еще не были проведены.
Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости (ГКН) о границах земельного участка является значимой процедурой в процессе закрепления прав владения объектом недвижимости за собственником. Данная необходимость обусловлена тем, что в случае отсутствия установленных границ земельного участка на местности, возникает возможность наложение границ соседних земельных участков. Кроме того, отсутствие установленных границ ограничивает возможность собственника распоряжаться объектом недвижимости, так как такой земельный участок невозможно разделить, выделить из него часть или объединить со смежным участком, а с 1 января 2018 года такой земельный участок невозможно будет продать, подарить, обменять или унаследовать.
Как показывает судебная практика, наибольшее количество земельных споров возникает между правообладателями земельных участков, имеющих общие границы (смежных земельных участков). Процедура уточнения границ земельного участка поможет уберечь вашу недвижимость от возможных посягательств со стороны недобросовестных соседей.
Чтобы понять, требуется ли уточнение границ земельного участка, необходимо проверить, имеются ли в ГКН сведения о координатах поворотных точек границ. Такая информация содержится в кадастровой выписке о земельном участке. Чтобы ее получить, заявителю необходимо обратиться лично с соответствующим запросом в офис приема и выдачи документов Кадастровой палаты или многофункционального центра (МФЦ), либо подать запрос через портал Росреестра (www.rosreestr.ru).
Если в строке 16 раздела КВ.1 кадастровой выписки «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то сведения о местоположении границ земельного участка подлежат уточнению. Это значит, что в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, либо содержащиеся в ГКН координаты определены с точностью ниже нормативной.
Уточнение границ земельного участка на местности проводится на основе процедуры межевания земельного участка, которое представляет собой целый комплекс кадастровых работ.
С целью уточнения местоположения границ земельного участка заявителю, в первую очередь, необходимо обратиться за услугами кадастрового инженера.
Подойти к выбору кадастрового инженера следует ответственно, поскольку выполнение кадастровых работ требует высокой квалификации специалиста. При этом следует понимать, что кадастровые инженеры не являются работниками Кадастровой палаты, и Кадастровая палата не осуществляет контроль за их деятельностью. До 01.12.2016 кадастровую деятельность вправе выполнять физические лица, которые имеют действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера, а с 01.12.2016 обязательным условием является их членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может осуществлять кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.
Государственный реестр кадастровых инженеров, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность на территории Российской Федерации, размещен на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) в свободном доступе (сервис «Реестр кадастровых инженеров).
Определившись с выбором кадастрового инженера, необходимо заключить с ним договор подряда на выполнение кадастровых работ. Такие работы являются платными, их цена определяется сторонами договора. После заключения договора кадастровым инженером будет совершен выезд на участок. После проведения измерений на земельном участке кадастровый инженер обязан подготовить акт согласования границ, где должны расписаться заказчик лично и правообладатели смежных земельных участков. Этот документ очень важен, так как выражает согласие заинтересованных лиц с уточненным местоположением границ земельного участка на местности, установленным кадастровым инженером в ходе проведения кадастровых работ.
Результатом работы кадастрового инженера должен стать сформированный межевой план, подготовленный в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 в форме электронного документа. Кроме того, по желанию заказчика, межевой план может быть подготовлен и в форме бумажного документа.
Завершающим этапом внесения сведений в ГКН об уточненных границах земельного участка и его площади является предоставление в орган кадастрового учета заявления об учете изменений сведений об объекте недвижимости в ГКН. Подать заявление об учете изменений можно в электронном виде посредством портала Росреестра, в офисах многофункционального центра «Мои документы», почтовым отправлением или при личном обращении в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области и его территориальные отделы. Срок рассмотрения такого заявления составит не более 10 рабочих дней.

Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а равно совершение вышеуказанных действий от имени или в интересах юридического лица. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виды коррупционных правонарушений:
1) злоупотребление служебным положением:
совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.
Например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких либо имущественных затрат, стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п)
2) дача взятки, получение взятки:
получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Например, взяткой могут быть деньги, ценные бумаги, материальные ценности, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги, а также льготы, дающие право на имущество, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами и т.п.). Под вымогательством взятки следует понимать требование должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица. При этом не имеет значения, была ли у должностного лица реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы
3) злоупотребление полномочиями,
использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства
4) коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами:
незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением
Например: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции, денег, ценных бумаг или иного имущества; б) оказанием этому лицу услуг имущественного характера; в) предоставлением иных имущественных прав. Эти действия направлены на то, чтобы лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, используя свое служебное положение, совершило в интересах дающего какие-либо действия в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Следует обратить (обращать) внимание на служебное поведение, которое может восприниматься окружающими как предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки с целью компрометации. Необходимо понимать, что определенные исходящие от служащего предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданами, чья выгода зависит от их решений и действий, могут восприниматься как просьба о даче взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой служащего.
Действия в случае вымогательства или провокации: вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться как готовность к получению взятки. При обсуждении рабочих вопросов следует избегать: спорных жестов, мимики и выражений, например: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «ну что делать будем» и т.п., а также определенных тем: низкий уровень заработной платы служащих, нехватка средств для реализации нужд, желание приобрести имущество или услуги, отсутствие работы у близких родственников, предложений о предоставлении скидки, услуг по подготовке необходимых документов. Не следует неожиданно прерывать беседу и под каким либо предлогом оставлять посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытым ящик стола, папку с материалами и т.д.
За совершение вышеуказанных коррупционных правонарушений предусмотрена уголовная ответственность и различные виды наказаний: штрафы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы.
В Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее -Закон о гражданской службе) отдельно регулируются вопросы применения мер ответственности именно за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. При этом порядок применения мер ответственности за коррупционные правонарушения отличается от порядка применения прочих дисциплинарных взысканий.
Дальнейшее правовое развитие данного механизма связано с принятием Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции), нормы которого частично повторяют положения, содержащиеся в ранее принятых нормативных правовых актах о гражданской службе, а частично представляют собой новеллы, уточняющие понятие конфликта интересов на государственной службе и предлагающие новые методы его разрешения.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Как показывает практика, в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления и обладающих в связи с предоставленными им государством полномочиями соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, в том числе вопреки интересам государства.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Меры по предупреждению коррупции, существующие на государственной службе Российской Федерации в настоящее время, можно разделить на пять основных групп:
- антикоррупционные ограничения;
- антикоррупционные запреты;
- антикоррупционные требования к служебному поведению;
- антикоррупционные обязанности;
- антикоррупционные процедуры.
Федеральным законом от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов" за непринятие таких мер, в рамках законодательства о противодействии коррупции, устанавливается дисциплинарная ответственность.
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 19, статьей 59.1, статьей 59.2 Закона о гражданской службе, частью 6 статьи 11 Закона о противодействии коррупции за неисполнение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о гражданской службе. Законом о коррупции и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания;
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии,
- а также увольнение в связи с утратой доверия.
Согласно статье 11 Закона о противодействии коррупции государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Для граждан и организаций должна быть обеспечена возможность беспрепятственно направлять свои обращения в органы государственной власти, местного самоуправления и организации (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия»).
Открытость деятельности органов государственной власти, предусмотренная действующим законодательством ответственность и возможность беспрепятственно направлять обращения о фактах коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих, обеспечение выполнения гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения являются эффективным механизмом минимизации коррупционных рисков, коррупционных действий.