Осинники. Официальный сайт

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский провел селекторное совещание с территориальными органами ведомства. В мероприятии приняли участие заместители руководителя ведомства Максим Смирнов, Елена Мартынова, Галина Елизарова и Алексей Штейников, которые выступили с докладами по профильным темам.

На ВКС обсуждались результаты рабочих встреч руководителей территориальных органов с главами субъектов, которые были инициированы Росреестром с целью обсуждения совместных задач по вовлечению земли в экономический оборот, реализации ипотечных программ, закона о «гаражной амнистии».

«Эффективность работы Росреестра на местах напрямую зависит от выстроенного взаимодействия с региональными управленческими командами, с главами субъектов, с членами профессионального сообщества. Для этого территориальным органам нужно действовать, постоянно быть в контакте с органами власти в регионах, совместно координировать и отслеживать работу по каждому направлению в интересах граждан и участников рынка. Приоритетные задачи - наполнение ЕГРН полными и точными данными, снижение количества приостановок и отказов, сокращение сроков регистрации на бытовую недвижимость, повышение эффективности использования земель», - отметил Олег Скуфинский.

По его словам, ведомством разработаны основные стратегические направления развития на 2021 – 2030 гг., среди которых цифровые, законодательные и организационные инициативы. За счет этой работы к 2024 году планируется сократить сроки регистрации прав и кадастрового учета до одного дня, обеспечить доступность всех массовых услуг Росреестра на портале Госуслуг, сократить срок предоставления земельных участков до 1 месяца, обеспечить доступность земель для жилищного строительства. В настоящее время между Росреестром и органами власти всех субъектов страны подписаны и реализуются «дорожные карты» по наполнению сведениями ЕГРН.

В 2020 году ведомству удалось выстроить информационное взаимодействие с банковским сообществом, что позволило запустить проект «Электронная регистрация ипотеки за один день». Год назад в нем участвовало 4 региона, сегодня проект масштабирован на все субъекты страны. При этом количество задействованных в нем кредитных организаций активно растет. В том числе благодаря этой работе доля электронной ипотеки в целом по стране увеличилась до 52%, что более чем в 5 раз превышает показатель на начало 2020 года и в 2,5 раза выше показателя нацпроекта «Жилье и городская среда». Кроме того, в рамках работы с застройщиками удалось существенно повысить долю электронной регистрации договоров участия в долевом строительстве – до 50%.

По поручению Правительства Росреестром совместно с региональными управленческими командами проведена масштабная работа по анализу эффективности использования земельных участков. По всей стране выявлено

более 5 тыс. участков и территорий, пригодных для вовлечения в жилищное строительство. Сегодня эти сведения размещаются на публичной кадастровой карте в рамках созданного сервиса «Земля для стройки». В рамках работы сервиса в оборот вовлечено уже 809 участков общей площадью 2,4 тыс. га. В настоящее время в субъектах продолжается работа по выявлению земель под жилищное строительство.

Слышала, что орган регистрации прав может связаться с собственником недвижимости по телефону или направить письмо по электронной почте. Для чего это делается, обязательно ли указывать свои контактные данные?

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) почтового адреса, номера телефона или адреса электронной почты позволит специалистам органа регистрации прав в случае необходимости своевременно связаться с собственником и предотвратить возможные неправомерные действия третьих лиц в отношении недвижимости, правообладателем которой он является. Это касается, например, регистрации договора купли-продажи жилья, исправления технической или реестровой ошибки, продажи доли в общей долевой собственности, проведения межевания соседнего участка и много другого.

Также наличие в ЕГРН данных получателя государственной услуги позволит специалистам органа регистрации прав уведомлять о действиях, производимых в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, в случаях, установленных законом, в том числе:

- о внесении в ЕГРН сведений о зонах с особыми условиями использования территории;
- о возврате документов, представленных в электронном виде, при отсутствии в ЕГРН записи о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
- о поступлении в орган регистрации прав запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Контактные данные вносятся в ЕГРН на основании представленных заявлений. Если заявления были поданы много лет назад, то контакты могли устареть. Кроме того, если у одного объекта недвижимости имеется несколько собственников, то каждому из них целесообразно обновить информацию.

Контактные данные (адрес электронной почты, почтовый адрес, номер телефона) вносятся в ЕГРН на основании заявления собственника или законного представителя. Для этого необходимо обратиться в любой офис МФЦ, независимо от места жительства собственника и места регистрации недвижимости, имея при себе паспорт, заполнить соответствующую строку бланка заявления о внесении в ЕГРН соответствующих сведений. Изменения будут внесены в ЕГРН в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Закон о гаражной амнистии позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности на гаражи и земельные участки, на которых они расположены. Право собственности на гараж мной уже зарегистрировано в Росреестре. Могу ли я воспользоваться данным законом для предоставления мне в собственность бесплатно земельного участка, в пределах которого находится мой гараж?

Да, вы вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), но гараж, принадлежащий вам на праве собственности, должен быть возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до 30.12.2004.

Важно выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учёте. Если нет, следует воспользоваться помощью кадастрового инженера, чтобы подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Схему нужно направить через МФЦ на утверждение в местный орган власти, если гараж находится на муниципальной земле (это может быть администрация либо КУМИ), в региональный орган власти - если на региональной (в Кемеровской области – Кузбассе это КУГИ), и в территориальный орган Росимущества в том случае, если земля под гаражом федеральная. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка будет принято в течение 30 дней. Кадастровый инженер подготовит межевой план земельного участка, и такие документы направляются органом, уполномоченным в сфере земельных отношений, для государственного кадастрового учета.

После этого указанным органом принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность, которое с соответствующим заявлением направляется для государственной регистрации права. При этом гражданин вправе самостоятельно направить такие документы для государственной регистрации.

После совершения учетно-регистрационных действий гражданин получает выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Необходимо ли согласие супруга при отчуждении недвижимости?

У многих заявителей при обращении в МФЦ, органы Росреестра возникает вопрос, в каких случаях необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга, при совершении сделок с недвижимостью?

Важно знать, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Любая недвижимость, например, квартира, жилой дом, земельный участок, приобретенная за счет общих доходов супругов, а также любое другое имущество нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, является общим имуществом супругов.

Супруги владеют, пользуются и распоряжаются их общим имуществом по обоюдному согласию. В силу положений статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Орган регистрации прав не вправе требовать предоставления согласия супруга для проведения государственной регистрации перехода права к новому собственнику.

Отсутствие такого согласия не является основанием для приостановления и, соответственно, отказа в государственной регистрации прав.

Однако, в случае, если именно на государственную регистрацию прав заявителями не было представлено такое согласие, органом регистрации прав вносится в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) запись о том, что сделка совершена без необходимого в силу закона согласия третьего лица, с указанием нормы и реквизитов федерального закона, которым предусмотрено получение согласия на совершение сделки.

В соответствии с действующим законодательством государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанная информация отражается в выписках из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию прав, выдаваемых по результатам оказания данной государственной услуги Росреестром.

Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки по отчуждению недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Поэтому, наличие нотариально удостоверенного согласия другого супруга на заключение договора по отчуждению, является дополнительной гарантией действительности сделки и исключения в дальнейшем неблагоприятных последствий по ее оспариванию в судебном порядке.

Какой порядок регистрации права собственности по свидетельству о праве на наследство?

Если умирает близкий человек, член семьи, то после него остаётся имущество. Наследниками становятся по завещанию или по закону, если это ближайший родственник.

Важно понимать, что право на наследство подлежит регистрации в обязательном порядке. Даже совместное проживание с умершим гражданином или брачные отношения не исключают необходимость вступления в наследство.

Для получения свидетельства о праве на наследство необходимо обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя с соответствующим заявлением в течение шести месяцев с момента открытия наследства, то есть дня смерти наследодателя или дня вступления в силу решения суда о признании его умершим. По прошествии шести месяцев с момента открытия наследства, нотариус выдает свидетельство о праве на наследство.

В случае, если наследник находится в другом городе, заявить о своих правах на наследство можно удаленно – достаточно обратиться к нотариусу по месту жительства с пакетом документов и оформить заявление. После чего пакет будет направлен в нотариальную контору по месту последнего проживания наследодателя (где открыто наследственное дело) для закрепления вашего права.

Чтобы оформить право собственности на недвижимое имущество, необходимо осуществить государственную регистрацию права. Под регистрацией понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информации о смене собственника недвижимого имущества, входящего в состав наследства.

Без прохождения данной процедуры невозможно провести какие-либо операции с недвижимостью.

В настоящее время регистрация может быть осуществлена следующим образом:
- через нотариуса. С 1 февраля 2019 года законодательство обязывает нотариуса после выдачи свидетельства о праве на наследство незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в Росреестр и через 2 дня выдаст выписку из ЕГРН. Посредническая деятельность нотариуса осуществляется на безвозмездной основе. Срок регистрации при этом составляет 1 день;
- в электронной форме. Заявление можно подать через официальный сайт Росреестра https://rosreestr.gov.ru/site/. Документы прикрепляются в отсканированной форме. Результат обращения выдается в выбранном территориальном органе Росреестра;
- через МФЦ. Можно обратиться в любой МФЦ. Срок регистрации составит пять рабочих дней. Выписку из ЕГРН можно получить в том же центре.

При подаче заявления о государственной регистрации через МФЦ, правопреемник должен подготовить:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о правах на наследство;
- заявление о государственной регистрации;
- нотариальную доверенность, если процедура проводится доверенным лицом;
- свидетельство о рождении (если правопреемником является несовершеннолетний ребенок);
- удостоверение опекуна (если наследником является недееспособный или несовершеннолетний подопечный).

Посреднические услуги нотариуса и МФЦ оказываются на безвозмездной основе.

Госпошлина оплачивается каждым из наследников. Если квартира унаследована тремя получателями, госпошлина не делится между ними. Каждый правопреемник должен оплатить 2 000 рублей. Госпошлина за регистрацию может быть оплачена через банк, онлайн-банк, банкомат или терминал.

Более 30 тысяч заявлений в электронном виде в первой половине года подано для осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и единой процедуры

Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Юлия Исупова, ведомством проводится цифровая трансформация, предусматривающая максимальный переход на оказание государственных услуг в электронном виде. «Чтобы граждане почувствовали преимущества такого взаимодействия, нами проводится системная работа со всеми участниками рынка недвижимости. Большое значение имеет участие Росреестра в разработке на законодательном уровне новых инструментов повышения качества и доступности услуг в учетно-регистрационной сфере», - прокомментировала заместитель руководителя.

Так, Юлия Исупова обратила внимание на изменения в Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», наделившем кадастровых инженеров полномочиями подавать заявления и документы в орган регистрации прав без доверенности на основании договора подряда.

В договоре подряда на выполнение кадастровых работ должны быть закреплены обязанности исполнителя на предоставление документов в Росреестр. В остальных случаях кадастровый инженер может представлять интересы собственника только на основании нотариально удостоверенной доверенности.

«Для заявителей преимущества очевидны. Во-первых, кадастровый инженер подготавливает пакет документов и самостоятельно подает в орган регистрации прав. Во-вторых, электронное взаимодействие сокращает размер государственной пошлины для физических лиц на 30%. В-третьих, сокращаются сроки оказания государственной услуги», - уточнили в Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу.

Оформить в собственность жилые дома и садовые домики, соответствующие параметрам индивидуального жилого дома согласно требованиям Градостроительного кодекса, и расположенные на земельных участках под ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, теперь можно в упрощенном порядке.

Это стало возможным благодаря Федеральному закону от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, законом продлен период применения «дачной амнистии» до 1 марта 2026 года.

«Для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности застройщика необходимы технический план, подготовленный кадастровым инженером на основании декларации, составленной и заверенной застройщиком объекта недвижимости, а также правоустанавливающий документ на земельный участок на котором осуществлено строительство. Государственная пошлина – 350 рублей», - уточнила начальник отдела регистрации недвижимости, ведения ЕГРН, повышения качества данных ЕГРН Управления Росреетра по Кемеровской области – Кузбассу Наталья Чермянина.

Представление уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства может быть представлено застройщиком по собственной инициативе.

Региональным Управлением Росреестра проведена коллегия, в ходе которой рассмотрены показатели дорожной карты Кемеровской области – Кузбасса по реализации мероприятий проекта «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями».
Как отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Юлия Исупова, эффективное взаимодействие и исполнение возложенных полномочий всеми участниками дорожной карты, использование предоставленных законодательством инструментов для наполнения ЕГРН точными и достоверными сведениями должны принести ощутимые результаты, что найдет отражение в формировании благоприятных условий привлечения инвесторов и развитии региона в целом.
Руководством Росреестра поставлена цель максимальной цифровизации государственных услуг ведомства. Перед органами исполнительной власти субъектов поставлена такая же задача правительством.
В настоящее время показатели по подаче органами власти документов в электронном виде низкие. По итогам первого полугодия 2021 года на государственную регистрацию права подано 37% электронных заявлений, на государственный кадастровый учет – 60%.
«Для стимуляции электронного взаимодействия как более оперативной формы принято несколько федеральных законов, направленных, в том числе, на сокращение сроков осуществления учтено-регистрационных действий и установление пределов правовой экспертизы документов», – подчеркнула заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу. Не менее важны как для развития территорий, так и для обеспечения имущественных прав граждан выполнение мероприятий по внесению в ЕГРН сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости, и отсутствующих сведений в отношении объектов реестра границ.

Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу на очередном заседании коллегии рассмотрен один из важнейших вопросов использования и развития территорий – установление границ.
«В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о границе с Красноярским краем, по границе с пятью смежными субъектами работа ведется,– прокомментировал начальник отдела землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Андрей Кузнецов. – Так, возвращена на доработку землеустроительная документация по границе с Томской, Новосибирской областям и Алтайским краем. Правительствами Кемеровской области – Кузбасса и Республикой Хакасия проводится процедура согласования границы с границами земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Материалы согласований поворотных точек административных границ Республики Алтай, имеющих смежные границы с Кемеровской областью, рабочей группой Управления возвращены на доработку». В числе замечаний при проведении экспертизы – несоответствие землеустроительной документации техническим условиям и требованиям землеустройства.
Низкими остаются значения показателей по внесению в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований – 48% и доля площади муниципальных образований, границы которых установлены на местности– 38,7%.
При проведении экспертизы землеустроительной документации по описанию границ муниципальных образований часто не соблюдаются требования Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению», приказа Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства» и ряда других нормативных документов.
Как отметила руководитель Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Ольга Тюрина, необходимо усилить работу с главами территорий для достижения значения целевых показателей, поскольку от этого зависит не только место региона в рейтинге состояния инвестиционного климата, но и соблюдение законодательства при распоряжении землёй.

В Кузбассе стартовал проект Росреестра «Электронная ипотека за один день».
Проект «Электронная ипотека за один день» реализуется Росреестром с 2020 года в рамках работы по переводу рынка ипотеки в электронный вид. Изначально он стартовал в четырех пилотных регионах. Теперь сервис стал доступен и для жителей Кузбасса.
В рамках цифровой трансформации ведомства между Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу и региональными отделениями крупнейших в стране финансово-кредитных организаций налажено взаимодействие, позволяющее в кратчайшие сроки осуществить регистрацию договора ипотеки и договора купли-продажи с ипотекой за один день.
Чтобы воспользоваться услугой, заявителю не надо посещать МФЦ, достаточно обратиться в отделение банка, где оформлялся кредит для приобретения недвижимости.
«Росреестр в интересах граждан и участников рынка работает над повышением качества предоставления услуг и переходом на электронный формат взаимодействия, что гарантирует надежность и защиту имущественных прав при совершении сделок с недвижимостью. Запуск проекта в Кузбассе актуален. По итогам первого полугодия 2021 года общее количество регистрационных записей об ипотеке увеличилось на 39,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. С начала запуска проекта, с 1 августа текущего года, в Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу ежедневно поступает свыше ста обращений для оказания такой услуги. К концу месяца количество заявок составило около двух тысяч», - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Юлия Исупова.
Для сравнения, стандартные сроки регистрации ипотеки при подаче документов через офисы МФЦ - 7 рабочих дней для объектов недвижимости жилого назначения и 9 рабочих дней для объектов недвижимости нежилого назначения. Кроме того, при подаче заявления в электронном виде в рамках проекта размер госпошлины для физических лиц на 30 процентов меньше.
До конца 2021 года услуга будет доступна во всех 85 субъектах страны.

Управлением Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу организовано оказание консультаций граждан по телефону горячей линии.

С 1 сентября вступил в силу закон о гаражной амнистии. Документ предусматривает возможность оформления права собственности не только на сам гараж, но и бесплатное предоставление земли под ним.

Как отметила руководитель Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу Ольга Тюрина, закон разработан при участии Росреестра и призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены. «Большая доля гаражных кооперативов была создана в советское время, а также до введения норм современного градостроительного регулирования, то есть до 2005 года. С одной стороны, такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но зачастую на них утрачены правоустанавливающие документы. Правовая неопределенность мешает оформлению (в том числе земельных участков), и граждане не могут зарегистрировать право собственности, из-за чего невозможно продать или передать по наследству гараж или противостоять его сносу. Новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки», - прокомментировала Ольга Анатольевна.

Для разъяснения порядка оформления права собственности на гараж, специалисты Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу каждую среду с 10.00 до 13.00 по телефону горячей линии 8 (3842) 35-31-64 ответят на вопросы граждан. С ответами на самые частые вопросы можно ознакомиться на страницах официальной группы Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в социальной сети ВКонтакте https://vk.com/rosreestrkemerovo.

В скором времени в Белово, Ленинске-Кузнецком, Полысаеве, Прокопьевске, Новокузнецке и Новокузнецком районе, а также в Юрге появятся новые жилые дома. Для этого заинтересованным лицам уже предоставлены определенные земельные участки.

По данным органов местного самоуправления, застройщиками будут возведены как многоквартирные, так и индивидуальные жилые дома, с объектами инфраструктуры.

Это стало возможным благодаря проекту «Земля для стройки». В 2020 году Росреестром по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина проведен анализ эффективности использования земельных участков для определения возможности их вовлечения в жилищное строительство. Сведения были переданы в Минстрой России и АО «ДОМ.РФ» с целью подготовки предложений для их вовлечения в жилищное строительство.

В первой половине года на платформе Публичной кадастровой карты Росреестр внедрил сервис «Земля для стройки», чтобы выявленные земельные участки можно было найти в режиме онлайн и подать заявления о предоставлении земельного участка всем заинтересованным лицам.

Для запуска сервиса с информацией о земельных участках на территории Кузбасса проведена масштабная подготовительная работа, при Управлении Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу создан оперативный штаб, куда вошли представители Министерства строительства Кузбасса, Главного управления архитектуры и градостроительства Кузбасса, территориального органа Росимущества и других профильных структур. Результатом совместной работы должно стать максимальное вовлечение в оборот неэффективно используемых участков.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский провел совещание с заместителями руководителя ведомства и начальниками структурных подразделений, в ходе которого были подведены итоги работы ведомства за первое полугодие 2021 года. Также обсуждалась реализация основных стратегических направлений развития ведомства.

Как отметил Олег Скуфинский, за последние полтора года по инициативе Росреестра приняты 12 социально-значимых федеральных законов в сфере земли и недвижимости, на портал Госуслуг выведены наиболее востребованные людьми виды выписок из ЕГРН, приняты и реализуются «дорожные карты» по формированию полных и точных данных государственного реестра недвижимости. Проведена системная работа по анализу эффективности использования земли и вовлечения ее в оборот, выявлено более 100 тыс. гектаров земель, пригодных для вовлечения в жилищное строительство.

«Правительством РФ перед Росреестром поставлены новые амбициозные задачи по повышению эффективности использования земель, созданию Национальной системы пространственных данных, максимальному упрощению процесса получения услуг и их переходу в электронный формат. С учетом этого ведомством разработаны основные стратегические направления развития на 2021 – 2030 гг., среди которых цифровые, законодательные и организационные инициативы. Эти проекты должны быть реализованы во взаимодействии с региональными командами в интересах граждан и участников рынка», - отметил глава ведомства.

Цифровая трансформация Росреестра

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, за прошедший период количество электронных пакетов, поступивших в Росреестр, увеличилось почти в 2 раза.

«Благодаря организованной работе по переводу рынка ипотеки в цифровой формат количество таких сделок увеличилось до 50%, что почти в 5 раз выше показателя на начало 2020 года. Кроме того, в рамках работы с застройщиками удалось существенно повысить долю электронной регистрации договоров участия в долевом строительстве – до 50%», - отметила она.

С февраля 2021 года механизм подачи документов по экстерриториальному принципу заработал во всех субъектах России. По сравнению с 2020 годом количество офисов МФЦ, осуществляющих экстерриториальный прием, увеличилось в 8,5 раз и в настоящее время составляет почти 3,5 тыс.

В проекте «Электронная регистрация за один день» в 2020 году участвовало 4 региона, сейчас в нем задействованы 72 субъекта. В мае ведомством запущен онлайн-сервис по аналитике рынка недвижимости. С его помощью можно получить информацию о количестве сделок с недвижимостью в субъектах Российской Федерации и федеральных округах. Сведения доступны поквартально, а также в целом за год.

До конца 2021 года планируется завершить проект «Стоп-бумага», предполагающий переход на безбумажный документооборот. Внесены изменения в действующее законодательство в части исключения необходимости создания новых бумажных реестровых дел. Продолжается оцифровка архивов - переведено в электронный вид 120 млн из 232 млн дел.

К концу 2023 года предполагается обеспечить доступ на ЕПГУ всех массовых сервисов Росреестра.

Как отметила Елена Мартынова, Росреестр сформировал команду профессионалов в области цифровизации, прошедших специальное обучение, а также первым среди федеральных органов исполнительной власти создал межрегиональную рабочую группу (МРГ) по цифровой трансформации, подключив к работе все территориальные управления ведомства. Сегодня в её составе – свыше 190 специалистов. В рамках МРГ проанализированы 178 практик по всем направлениям деятельности Росреестра, лучшие из них в сфере цифровизации будут масштабированы.

Законодательная деятельность: в приоритете интересы клиента

По словам статс-секретаря - заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, Росреестр проводит большую разъяснительную работу по каждому нормативному акту, принятому по инициативе ведомства. Среди них закон о «гаражной амнистии», к которому ведомство дополнительно разработало методические рекомендации; закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях; поправки в закон о государственной регистрации недвижимости, призванные повысить качество и доступность услуг ведомства. В июне 2021 года вступил в силу закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, который будет способствовать наполнению ЕГРН полными и точными сведениями. В июне 2021 года в Правительство РФ был внесен законопроект Росреестра о «Дачной амнистии 2.0». Инициатива позволит решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Наполнение сведениями ЕГРН

С марта 2020 года Росреестр реализует комплексный план по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями об объектах недвижимости.

По словам заместителя руководителя Росреестра Галины Елизаровой, по состоянию на 1 июня 2021 года в ЕГРН внесено 157 границ между субъектами РФ при общем их количестве 378 (за аналогичный период 2020 года – 131), границ муниципальных образований – 15,4 тыс. при общем их количестве 20,4 тыс. (за аналогичный период 2020 – 15 тыс.), границ населенных пунктов – 60 тыс. из 155,3 тыс. (за аналогичный период 2020 – 49,3 тыс.).

В настоящее время в ЕГРН содержится 28% объектов недвижимости, в отношении которых не зарегистрированы права собственности (кроме многоквартирных домов, право собственности на которые не регистрируется в соответствии с действующим законодательством). Наибольшее количество таких объектов расположено в Южном федеральном округе (33%), Дальневосточном (32%) и Северо-Кавказском федеральном округах (29%).

Общее количество исправленных в ЕГРН реестровых ошибок на 1 июля 2021 года составило 33 млн. Установлено 76% связей объектов капитального строительства с земельными участками, на которых они расположены. В рамках реализации закона о «лесной амнистии» из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 43 211 лесных участках.

Национальная система пространственных данных

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, одним из приоритетных направлений работы ведомства является создание национальной системы пространственных данных. В настоящий момент они разрознены и находятся в информационных системах разных федеральных и региональных органов власти. Объединение на единой платформе пространственных данных о земле и недвижимости обеспечит их доступность для граждан, позволит бизнесу разрабатывать удобные сервисы на основе геоданных, а федеральным органам власти эффективнее предоставлять услуги клиентам.

«В июне 2021 года Правительством утверждена инициированная Росреестром государственная программа «Национальная система пространственных данных» на 2022 - 2030 гг. Это большой шаг в будущее. Наша цель – сделать Росреестр единым источником актуальных пространственных данных, обеспечить все необходимые инструменты по работе с этими данными для граждан, государства и бизнеса», - отметила Елена Мартынова.

Эта работа проводится с изучением международных практик. В частности, с 2013 года мировой рынок геопространственных данных вырос в 2,3 раза – до 439 млрд долларов, а уровень автоматизации всех клиентских запросов в реестрах стран-лидеров (Канада, Швеция, Сингапур, Южная Корея) достиг 80%. С учетом мирового опыта Росреестром обозначена приоритетная модель развития - от данных к услугам и сервисам.

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости

Одним из первых шагов на пути создания национальной системы пространственных данных станет реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который позволит гражданам, государству и бизнесу получать наиболее полную информацию об определенной территории, в том числе для строительства жилья и предоставления земельного участка, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты.

В настоящее время завершено создание координационных структур, совместно с федеральными и региональными органами власти проведена системная работа по подготовке данных и информационных систем для интеграции в ЕИР. Полностью выполнены работы по созданию Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) на субъекты РФ, участвующие в эксперименте (Республика Татарстан, Пермский край, Иркутская область, Краснодарский край). В указанных регионах организована работа по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями.

Разработан макет интерфейса платформы, ресурс запущен в тестовом режиме. Также в режиме теста функционируют сервисы «Земля для стройки» и «Анализ состояния и использования земель», разработанные в рамках эксперимента. Сформирована модель сервиса «Земля просто».

По итогам завершения эксперимента будет принято решение о масштабировании ресурса на всю страну.

Геодезия и картография

В рамках национальной программы «Цифровая экономика» Росреестр создает Единую электронную картографическую основу (ЕЭКО). По сути, это базовая юридически значимая цифровая карта России в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов.

Как сообщил заместитель руководителя Росреестра Алексей Штейников, по состоянию на 1 июля 2021 года ЕЭКО создана на 31% (плановый показатель к концу года – 37%).

По его словам, в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию государственные информационные системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) и федерального портала пространственных данных (ГИС ФППД). Они предоставят необходимый функционал и сервисный инструментарий, с помощью которых органы власти, бизнес и граждане смогут получить доступ к Единой электронной картографической основе и Федеральному фонду пространственных данных и заказать актуальные и достоверные материалы.

В рамках мониторинга выполнен анализ измерений в отношении 254 тыс. пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (плановый показатель до конца 2021 года – 340 тыс.). Выполнены работы по созданию, модернизации и развитию геодезической основы. В четырех пилотных регионах организованы работы по созданию сегментов федеральной сети геодезических станций, в 2022 году в проект будут вовлечены все 85 регионов. В рамках этой работы геодезические сети специального назначения, созданные физическими и юридическими лицами по всей стране, будут объединены в единый ресурс. В совокупности с государственными геодезическими сетями федеральная сеть геодезических станций обеспечит высокую точность измерений при проведении кадастровых, градостроительных работ и т.д.

До ввода в эксплуатацию ГИС ЕЭКО Росреестром в «пилотном» режиме созданы и апробированы 10 картографических веб-сервисов, публикующих сведения ЕЭКО для реализации приоритетных экологических, инвестиционных и иных проектов.

Срок предоставления заявителям сведений ЕЭКО и материалов Федерального фонда пространственных данных сократился в 3 раза и в среднем составляет 5-7 дней. Информацию предоставляет ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», при этом запрос можно подать как в бумажном виде, так и в электронном на сайте учреждения.

До конца 2021 года должны быть выполнены работы по созданию цифровых топографических планов масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 на территориях 16 субъектов, а также цифровых планов городов масштабом 1:2000 (Астрахань, Воронеж, Махачкала, Пенза, Йошкар-Ола, Оренбург, Ульяновск, Биробиджан, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Улан-Удэ). Кроме того, на территории 14 субъектов будут созданы цифровые ортофотопланы масштабом 1:2000, а на территории 25 субъектов – масштабом 1:10 000. Работа необходима в целях обеспечения потребностей органов власти, граждан и бизнеса в актуальных пространственных данных.

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности

В настоящее время Росреестр осуществляет 8 видов государственного контроля (надзора). Как сообщил заместитель руководителя ведомства Максим Смирнов, совместно с Минцифры Росреестр ведомство внедряет государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД).

Это позволит составлять электронные проверочные листы и акты проверок, а также запрашивать, направлять и получать необходимые документы в электронном виде. Будет обеспечено информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на Едином портале контрольно-надзорных мероприятий. Это сделает процесс проведения проверок более простым и удобным для граждан и бизнеса. Сократится время проведения каждой проверки.

Применение ГИС ТОР КНД началось с 1 августа 2021 года. Эксплуатация информационной системы уже организована в территориальных управлениях ведомства.

Кроме того, с июля 2021 применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Росреестра в рамках земельного и геодезических надзоров. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые считают, что во время проверки были нарушены их права или они не согласны с ее результатами, могут подать жалобу и получить ответ в личном кабинете на портале госуслуг.