Осинники. Официальный сайт

В 2019 году россияне «забыли» забрать 700 тыс. документов на недвижимость. Всего по итогам ведения архива в Федеральной кадастровой палате сегодня хранится почти 1,7 млн «забытых» документов на недвижимость.
Прием документов для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности, а также выдача подтверждающих документов по итогам оказания учетно-регистрационных услуг проводятся через МФЦ. Готовые к выдаче документы на недвижимость хранятся в офисе Многофункционального центра не более 30 календарных дней. Если по каким-то причинам заявитель или его законный представитель в течение месяца не явится за ними, «забытые» документы на недвижимость будут переданы в архив Кадастровой палаты соответствующего региона.
Всего на конец 2019 года только через МФЦ подано более 24 млн заявлений о проведении учетно-регистрационных действий, а также о выдаче сведений об объектах недвижимого имущества. По итогам оказания услуг более 700 тыс. «забытых» в МФЦ документов на недвижимость переданы в архив Кадастровой палаты в 2019 году.
В настоящее время на архивном хранении в Кадастровой палате находится более 1 690 000 «забытых» документов. В основном это правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, которые были подготовлены по итогам оказания государственных услуг, но так и остались не востребованы заявителями.
Готовые к выдаче документы могут оставаться в офисах МФЦ лишь ограниченное время. В архив Кадастровой палаты «забытые» документы на недвижимость поступают уже на бессрочное хранение. Объем поступающей в архив «забытой» документации также не ограничен. Поэтому граждане, вовремя не забравшие бумаги, могут не волноваться об их сохранности и запросить документы из архива в любое удобное время.
На сегодня наибольшее количество документов «забыли» забрать жители Челябинской области – 133,4 тыс. экземпляров, Ленинградской области – 101,0 тыс., Пермского края – 93,3 тыс., Республики Татарстан – 82,3 тыс., Республики Бурятия – 70,7 тыс. Доля документов на недвижимость, «забытых» москвичами и петербуржцами в офисах МФЦ, составляет 2,7% (45,4 тыс.) и 3,9% (65,3 тыс.)соответственно.
Меньше всего «забытых» документов – в Республике Алтай (несколько десятков), Магаданской области и Чукотском АО (менее полусотни), Пензенской области (немногим более пятисот). Ни одного документа не «забыли» жители Республики Ингушетия.
Самыми «непопулярными» у получателей оказались документы для сделок с недвижимостью: договоры купли-продажи, дарения, мены, аренды, акты передачи, согласия, платежные документы. Большинство из них – экземпляры продавцов недвижимости. В некоторых регионах доля таких документов в архиве доходит до 70%, например, в Тульской, Владимирской и Тамбовской областях, Республике Коми, Хабаровском крае, более 80% – в Ставропольском крае. Документы, «забытые» участниками сделок, составляют почти 100% архива в Республиках Карелия и Чувашия.
Кроме того, граждане часто «забывают» получить уведомления об отказе или приостановке кадастрового учета и других учетно-регистрационных действиях, оригиналы межевых и технических планов.
Закон устанавливает четкие сроки для проведения учетно-регистрационных действий с недвижимостью, благодаря чему можно заранее знать время получения определенной госуслуги. Так, выписку сведений изЕГРН можно получить в офисе МФЦ через пять рабочих дней после подачи запроса. Подтверждающие документы о кадастровом учете будут готовы через семь рабочих дней, срок регистрации права собственности занимает не более девяти рабочих дней, а для единой процедуры учета и регистрации требуется не более 12 рабочих дней. Такие же сроки действуют и для оформления недвижимости по экстерриториальному принципу. Кроме того, многие отделения МФЦ отправляют заявителям смс-оповещения о том, что документы готовы к выдаче.
Получить «забытые» документы из архива можно в день обращения – в филиале Кадастровой палаты по месту хранения документов. Также можно запросить документы экстерриториально, обратившись в ближайший филиал учреждения. В этом случае заявитель получит оповещение, что документы поступили в выбранный филиал. Забрать их нужно будет в течение 30 суток. По истечении этого срока документы будут возвращены в филиал по месту хранения. Кроме этого, можно заказать курьерскую доставку «забытых» документов.
Контакты каждого регионального офиса Федеральной кадастровой палаты размещены на официальном сайте учреждения в разделе «Обратная связь». Получить инструкцию по получению забытых документов также можно круглосуточно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34 (звонок по России бесплатный).
Стоит отметить, что сегодня многие государственные услуги в сфере недвижимости можно получить в электронном виде не выходя из дома. Например, новый онлайн-сервис Федеральной кадастровой палаты за считанные минуты выдает пользователю выписку сведений из Единого госреестра недвижимости. Распечатать полученную выписку можно самостоятельно – электронная подпись делает документ юридически равным бумажному. Возможность получать документы в электронном виде также гарантирует, что документы не окажутся по тем или иным причинам «забытыми» в пункте выдачи.

С 1 января 2020 года вступают в силу законодательные изменения, направленные на защиту покупателей недвижимости, пострадавших от действий мошенников. Поправки уточняют понятие «добросовестный приобретатель недвижимого имущества» и одновременно совершенствуют механизм компенсации убытков, возникших в результате сделки, признанной незаконной. Федеральная кадастровая палата разъяснила, в каких случаях лишивший приобретенного жилья добросовестный покупатель может рассчитывать на полную компенсацию причиненного ущерба.
Кто такой добросовестный приобретатель
Согласно поправкам в Гражданский кодекс РФ с 1 января 2020 года приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при заключении сделки на данные ЕГРН, получает статус добросовестного. Приобретатель считается добросовестным до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение имущества у продавца недвижимости.
Актуальные сведения об объекте недвижимости можно получить только из ЕГРН. Выписка из госреестра позволяет еще до совершения сделки проверить представленные продавцом данные об объекте, владельце, отсутствии или наличии обременений. Поэтому если право собственности перешло другому владельцу, сведения об актуальном правообладателе будут отражены в выписке. Заказать выписки сведений ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных на него правах, а также о переходе прав на объект недвижимости может любое заинтересованное лицо, через МФЦ или с помощью онлайн-сервиса Федеральной кадастровой палаты. Получать разрешение владельца недвижимости на получение этих сведений не требуется.
Выписка сведений из ЕГРН помогает потенциальному покупателю обезопасить себя до совершения сделки, а в случае истребования приобретенной недвижимости законным владельцем по решению суда — компенсировать убытки, имея статус добросовестного приобретателя.
Механизм выплаты компенсации
С 1 января 2020 года начинают действовать правила выплаты денежной компенсации добросовестным покупателям за утрату жилого помещения. Механизм реализации компенсационных выплат закреплен новыми положениями Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
«На рынке недвижимости возможны случаи, когда гражданин приобретает дом или квартиру по всем правилам, а затем получает повестку в суд об истребовании имущества из незаконного владения. Выясняется, что у недвижимости есть законный собственник, который ничего не знал о сделке и теперь требует возврата своего имущества», - комментирует эксперт Кадастровой палаты Надежда Лещенко. Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, а значит, добросовестный покупатель рискует оказаться на улице.
По новым правилам добросовестный приобретатель, лишившийся жилья, может требовать компенсацию за счет государства в тех случаях, когда решением суда с лица, ответственного за причинение добросовестному приобретателю ущерба в связи с истребованием жилого помещения, взысканы убытки в пользу добросовестного приобретателя, но по независящим от добросовестного приобретателя причинам взыскание произведено частично или не производилось в течение шести месяцев со дня предъявления исполнительного документа к исполнению.
Предельный размер компенсационной суммы новыми правилами не устанавливается. Размер компенсации будет определяться судом на основании суммы, составляющей реальный ущерб, либо, по требованию самого добросовестного приобретателя, в размере кадастровой стоимости недвижимого имущества (действующей на дату вступления в силу судебного акта о его истребовании, за вычетом сумм, возмещенных приобретателю третьим лицом).
«Закон будет иметь обратную силу для случаев, когда жилье было истребовано у добросовестных покупателей в собственность Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования. В течение трех лет со дня вступления в силу новых правил граждане смогут обратиться в суд с иском о выплате компенсации», - отмечает Надежда Лещенко.
При выплате компенсации со стороны государства, органы власти также получат право в дальнейшем предъявить регрессный иск недобросовестному продавцу для возмещения причиненных убытков.

Компетенция органов исполнительной власти по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства установлена статьей 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в соответствии с пунктом 3 которой определен круг полномочий органа по контролю (надзору).
Согласно абзацу 11 статьи 2 Закона о банкротстве орган по контролю (надзору) - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Указанные полномочия осуществляются Росреестром, в том числе через свои территориальные органы.
В силу предоставленных полномочий, должностные лица Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу обязаны рассматривать обращения в отношении арбитражных управляющих и возбуждать в их отношении дела об административных правонарушениях, в том числе по статье 14.13 (неправомерные действия при банкротстве) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ).
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве и пункту 15 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу является, непосредственным участником обособленного спора, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих.
С учетом поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, указанных в пунктах 1, 2 и 3 части 1 и части 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностные лица Управления выявляют правонарушения, связанные с не исполнением (ненадлежащим исполнением) арбитражными управляющими своих обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, в том числе по результатам рассмотрения обращений правоохранительных органов, государственных органов, ОМСУ, общественных объединений, лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, от физических и юридических лиц, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Рассмотрение обращений, заявлений и информации (далее – обращения), поступающих в адрес Управления от вышеуказанных заявителей, постоянно обусловливает возбуждение наибольшего количества дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, в пределах от 70% до 80% от общего количества возбужденных дел.
Общее количество обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих продолжает ежегодно увеличиваться.
Следует отметить, что количество обращений, связанных с процедурами банкротства физических лиц также продолжает увеличиваться и составило на сегодняшний день (9 месяцев 2019 года) 40% от общего количества поступивших обращений, тогда как по итогам 2018 года такие обращения составляли всего 17%.
Результаты рассмотрения обращений по делам о банкротстве физических лиц, и результаты проведения административных расследований по таким обращениям показывают, что типичными нарушениями в процедурах банкротства физических лиц являются не направление кредиторам ежеквартальных отчетов, не надлежащее проведение анализа финансового состояния должника, анализа сделок должника, не уведомление кредиторов по почте о введении процедур банкротства, и привлечение специалистов для ведения процедуры банкротства без соответствующего определения арбитражного суда.
При этом, на данные нарушения указывают в своих жалобах кредиторы должников.
Особым видом нарушений, на действия финансовых управляющих имуществом физических лиц, является нарушение порядка распределения денежных средств, не предоставление должнику и лицам, находящимся на его иждивении, средств для проживания в размере не менее величины прожиточного минимума, установленного субъектом Российской Федерации, а также не проведение розыска имущества должника. На эти нарушения в деятельности финансовых управляющих указывают в своих обращениях сами должники.
На данных обстоятельствах необходимо остановиться подробно.
Анализ обращений должников на действия финансовых управляющих их имуществом показывает, что в большинстве случаев направление обращений связано с конфликтом должника и финансового управляющего, обусловленным низкой информированностью граждан о правовых последствиях введения процедуры банкротства, и об объеме прав и обязанностей как самого должника, так и финансового управляющего.
Между тем, с введением процедур банкротства в отношении гражданина наступает целых ряд правовых последствий, связанных с ограничениями его прав как в период проведения процедур банкротства, так и после их завершения. Помимо этого, на гражданина возлагаются обязанности, не исполнение которых может повлечь, в том числе неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств.
Перечень таких последствий установлен в Законе о банкротстве применительно к виду процедуры банкротства.
Так, например, в соответствии со статьей 213.11 Закона о банкротстве
с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов по ходатайству кредитора или финансового управляющего арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в том числе наложить запрет на распоряжение частью имущества гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества гражданина.
В ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок: по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения, прямо либо косвенно, имущества, стоимость которого составляет более чем пятьдесят тысяч рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств, по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, по учреждению доверительного управления имуществом гражданина, по передаче имущества гражданина в залог только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего.
С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.
При этом, без согласия финансового управляющего гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, но сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.
По ходатайству гражданина арбитражный суд вправе увеличить максимальный размер денежных средств, размещенных на специальном банковском счете должника, которыми гражданин вправе ежемесячно распоряжаться.
Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего.
С даты признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации его имущества в соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве вводятся такие ограничения как, например, запрет совершения лично (без участия финансового управляющего) гражданином сделок с имуществом, составляющим конкурсную массу. Все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях, осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников, ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах, регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению. Исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Вместе с тем, правовые последствия введения процедуры реализации имущества гражданина направлены на обеспечение сохранности его имущества, составляющего конкурсную массу и, как следствие, на обеспечение максимально полного удовлетворения требований кредиторов должника.
При всех указанных ограничениях гражданин не лишается права самостоятельно участвовать в судебных спорах, в том числе права на обжалование принятых в рамках споров судебных актов.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) в процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы - анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п.
На основании доказательств, полученных финансовым управляющим по результатам выполнения упомянутых мероприятий, а также доказательств, представленных должником и его кредиторами, в ходе процедуры реализации имущества суд оценивает причины отсутствия у должника имущества. При этом право гражданина на использование установленного государством механизма банкротства не может быть ограничено только на том основании, что у него отсутствует имущество, составляющее конкурсную массу. Один лишь факт подачи гражданином заявления о собственном банкротстве нельзя признать безусловным свидетельством его недобросовестности.
В ситуации, когда действительно будет установлено недобросовестное поведение должника, суд в соответствии со статьей 213.28 Закона о банкротстве и с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», вправе в определении о завершении конкурсного производства указать на неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств.
Кроме того, действующее законодательство исключает возможность банкротства испытывающего временные трудности гражданина, который в течение непродолжительного времени может исполнить в полном объеме свои обязательства исходя из размера его планируемых доходов (абзац седьмой п. 3 ст. 213.6 Закона о банкротстве).
Закрепленные в законодательстве о несостоятельности граждан положения о том, что недобросовестные должники не освобождаются от обязательств, а также о том, что банкротство лиц, испытывающих временные затруднения, недопустимо, направлены на исключение возможности получения должником несправедливых преимуществ, обеспечивая тем самым защиту интересов кредиторов.
Таким образом, устанавливается баланс между социально-реабилитационной целью потребительского банкротства, достигаемой путем списания непосильных долговых обязательств гражданина с одновременным введением в отношении него ограничений, установленных статьей 213.30 Закона о банкротстве, и необходимостью защиты прав кредиторов. Следовательно, вывод судов о том, что процедура реализации имущества гражданина сведется лишь к формальной констатации отсутствия у него имущества, завершению этой процедуры и автоматическому освобождению от обязательств, является ошибочным.
Согласно пункту 3статьи 213.8 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
Пунктом 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве установлены условия, при которых освобождение гражданина от обязательств не допускается а именно, в случаях, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина, гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина; доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
В то же время необходимо учитывать, что завершение производства по делу о банкротстве гражданина и освобождение его от дальнейшего исполнения обязательств, не влечет восстановления всех прав гражданина в полном объеме.
Так, в соответствии со статьей статье 213.30 Закона о банкротстве, в течение пяти лет гражданин будет обязан сообщать о своем банкротстве при заключении кредитных договоров и договоров займа и не сможет инициировать процедуру своего банкротства снова. А в случае, если в течение указанного периода гражданин будет повторно признан банкротом по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина, правило об освобождении гражданина от обязательств, предусмотренное пунктом 3 статьи 213.28 настоящего Федерального закона, не будет применено.
Кроме того, в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве он не вправе будет занимать должности в органах управления юридического лица и иным образом участвовать в управлении организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом, в течение десяти лет с даты завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве гражданин не будет иметь права занимать должности в органах управления кредитной организации или участвовать в управлении кредитной организацией иным образом, в течение пяти лет гражданин не сможет занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.

Президент Российской Федерации В. Путин подписал закон, который позволит признавать добросовестными приобретателями лиц, которые купили недвижимость у мошенников, основываясь на информации из государственного реестра прав на недвижимое имущество и не зная об отсутствии у продавца права на продажу этого имущества.
Поправки, которые вступят в силу с 1 января 2020 года, вносятся в Гражданский кодекс, вместе с новыми правилами о компенсации добросовестным приобретателям за утрату жилого помещения и призваны защитить добросовестных покупателей жилых помещений от мошенников.
Необходимость принятия такого закона связана с распространенностью мошеннических схем на рынке жилья, объяснил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. В таких случаях продает квартиру тот, кто не имеет право это делать, - иногда это целая серия продаж одного и того же объекта. В результате покупатель оказывается у разбитого корыта, на улице и без всяких компенсаций, - отметил парламентарий.
Согласно документу, покупатель недвижимости, полагавшийся при ее приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным приобретателем. Это может измениться, только если в судебном порядке будет доказано, что покупатель знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него. Таким образом, если приобретая жилье, гражданин не знал о его криминальном прошлом, и при этом полагался на данные государственного реестра, то он признается добросовестным приобретателем.
Также законом будет предусмотрен и механизм компенсаций потраченных честным покупателем средств. Если в суде будет доказано, что жилье действительно продавал тот, кто не имел права это делать, то тогда законом предоставляется возможность компенсировать стоимость данного жилого помещения. При этом законом будет предусмотрено два варианта расчета компенсации: либо в соответствии с кадастровой, либо с рыночной стоимостью. В любом случае выбор за гражданином.
Что очень важно, нормы о компенсации будут иметь обратную силу для случаев, когда жилое помещение было истребовано от добросовестного покупателя в собственность государства.
Также принятым законом устанавливается запрет на истребование государством (Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием) жилого помещения, выбывшего из его собственности, у добросовестного приобретателя-гражданина по истечении 3 лет. Закрепляется, что суд будет отказывать госорганам в истребовании жилья, если после его выбытия из владения публичного собственника истекло 3 года с момента государственной регистрации права первого добросовестного приобретателя. Данное положение распространяется, в том числе, на добросовестных приобретателей, которые получили имущество безвозмездно в результате приватизации. Бремя доказывания в этих случаях возложено на истца - публичного субъекта.
Кроме того, законом уточняются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности. Указывается, что течение срока приобретательной давности начинается со дня поступления вещи во владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности – не позднее момента государственной регистрации прав
«Принятый закон, вместе с новыми нормами о компенсации, позволит лучше защитить имущественные права добросовестных приобретателей недвижимости и предусмотреть дополнительные гарантии обеспечения конституционного права граждан на жилище», - заявил Павел Крашенинников.

Изменения в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в иных законодательных актах отменили разрешительную документацию на строительство жилого дома на землях с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство.
С этой даты, 4 августа 2018 г., граждане (они же застройщики), решившие построить на отведённой им земле жилой или садовый дом, обращаются в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, не за разрешением на строительство, а с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

ПРОЦЕДУРА ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ

Застройщик подает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на бумажном носителе посредством личного обращения в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (например, в местный комитет архитектуры и градостроительства), в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг.
В вышеуказанном уведомлении должны содержаться такие сведения, как:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
3) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
4) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
5) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
6) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПРИЛОЖИТЬ К УВЕДОМЛЕНИЮ

К уведомлению застройщик прилагает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика (например, доверенное лицо, действующее по нотариальной доверенности);
3) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального.
Застройщик вправе осуществить строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для данного исторического поселения. В этом случае в уведомлении о планируемом строительстве указывается на такое типовое архитектурное решение. Приложение описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома к уведомлению о планируемом строительстве не требуется.
Если застройщик не представил вышеуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве.


ПРОВЕРКА ПОСТУПИВШЕГО УВЕДОМЛЕНИЯ

Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.
Также проверяется допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Затем орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее 20 рабочих дней направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Срок, в течении которого застройщик должен построить объект составляет 10 лет.
В случае, если по результатам проведенной органом местного самоуправления проверки будет выявлено несоответствие указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, то в таком случае направляется уведомление о несоответствии параметров и (или) недопустимости размещения объекта на соответствующем земельном участке.

ЕСЛИ РЕШИЛИ ИЗМЕНИТЬ ПАРАМЕТРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

В случае изменения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает или направляет уведомление об этом в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, с указанием изменяемых параметров.

ОФОРМЛЯЕМ ПРАВА НА ВЫСТРОЕННЫЙ ДОМ

Ещё одно новшество в законодательство, теперь застройщику нет необходимости обращаться за регистрацией недвижимости в орган государственной регистрации. Таким образом, законодательством установлен для застройщиков упрощенный порядок оформления прав на выстроенный объект.
Так, после завершения строительства объекта, застройщик направляет уведомление об окончании строительства в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, с приложением технического плана, документа, подтверждающего оплату гос. пошлины за регистрацию прав на объект, соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на объект ( в случае если правообладателями земельного участка являются несколько лиц).
В свою очередь, орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, проводит проверку представленных документов, и если по результатам проверки представленные документы соответствуют требованиям законодательства направляют в электронной форме документы застройщика на государственную регистрацию в орган регистрации прав (Росреестр).
В случае ненаправления в установленный срок органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство, указанного заявления застройщик вправе направить указанное заявление в орган регистрации прав самостоятельно без приложения документов на выстроенный объект. Уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав у органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, самостоятельно, это важно знать застройщику.


УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК ДЛЯ ДОМОВ НА САДОВОМ УЧАСТКЕ


В августе 2019 года в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) внесли изменения которые продлили упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов расположенных на садовых участках.
Так, согласно части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации.
Следовательно, до 01.03.2021 года уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
Так же до 01.03.2021 года правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, на которых до 04.08.2018 года начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2021 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства.

В Кузбасской кадастровой палате рассказали о способе, позволяющем минимизировать вероятность мошенничества при покупке недвижимости.

Сделки с недвижимым имуществом, совершаемые на основании доверенности, требуют к себе особого внимания. Так, при осуществлении сделки доверенность может быть просрочена, отменена выдавшим ее лицом, или вовсе недействительна. Поэтому, даже, несмотря на то, что доверенность удостоверена нотариусом, существует определенный риск оказаться обманутым.
Эксперты Кадастровой палаты по Кемеровской области-Кузбассу, наряду с проверкой документов доверенного лица, реквизитов доверенности и срока ее действия, рекомендуют убедиться в том, что доверенность не является поддельной и действительна на текущий момент. Такую проверку можно осуществить, воспользовавшись электронным сервисом проверки доверенностей Федеральной нотариальной палаты.
При помощи данного сервиса возможно проверить не только сведения о действующих доверенностях, оформлявшихся у нотариуса, но и информацию об отмененных доверенностях.
Чтобы проверить документ, в определенные поля следует внести реквизиты интересующей доверенности (регистрационный номер, дату выдачи доверенности, сведения о лице, выдавшем доверенность и сведения о нотариусе, ее удостоверившем). Услуга предоставляется бесплатно.
Также эксперты Кадастровой палаты при осуществлении сделок с недвижимостью по доверенности рекомендуют проверить наличие прав собственности на имущество у лица, выдавшего доверенность.
Уточнить собственника недвижимости, а также проанализировать наличие ограничений и обременений объекта, можно заказав выписку из ЕГРН.
«Получение актуальных сведений из реестра недвижимости на момент совершения сделки позволит покупателю дополнительно минимизировать риски при приобретении имущества», - говорит директор Кадастровой палаты по Кемеровской области- Кузбассу Андрей Ермолин.
Заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости можно в любом Центре государственных услуг «Мои документы», а также подать соответствующий запрос на получение сведений можно в электронном виде на сайте Кадастровой палаты или официальном сайте Росреестра.
Также необходимо помнить, что правовую экспертизу документов, поступивших на регистрацию недвижимости, проводит государственный регистратор. Представленные документы изучаются им как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства.

12 декабря в Общероссийский день приема граждан специалисты Кадастровой палаты по Кемеровской области-Кузбассу провели правовое консультирование граждан. В течение дня жители области обращались с вопросами, решение которых входит в компетенцию Кадастровой палаты.
Основные темы поступивших в этот день вопросов - государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав, определение кадастровой стоимости, получение услуг в электронном виде.
В этом году за помощью к специалистам Кадастровой палаты обратилось меньше заявителей по сравнению с прошлым годом. Это свидетельствует о положительном результате проводимой на регулярной основе разъяснительной работы с гражданами - еженедельный прием граждан, размещение информации на официальном сайте Кадастровой палаты, а также активная работа с заявителями с помощью средств массовой информации, сайтов органов власти и аккаунтов в социальных сетях. Так, течение 2019 года на сайтах органов власти, общественных организаций, профессиональных сообществ, на телевидении, радио, в печатных изданиях, интернет сайтах, в социальных сетях размещено порядка 4 тыс. материалов.
Как отметил директор Кадастровой палаты по Кемеровской области- Кузбассу Андрей Ермолин: «Кадастровая палата по Кемеровской области ежегодно участвует в общероссийском дне приема граждан, оказывая, таким образом, консультационную помощь гражданам по вопросам оказания государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав».

В том случае, если граждане не успели получить консультацию во время проведения общероссийского дня приема, задать интересующий вопрос для детального изучения и в дальнейшем получить консультацию о предоставляемых государственных услугах Кадастровой палаты по Кемеровской области-Кузбассу можно круглосуточно по единому бесплатному многоканальному телефону ведомства 8 (800) 100-34-34.
Получить личную консультацию заявители могут, записавшись на личный приём к директору и начальниками структурных подразделений, который осуществляется еженедельно по предварительной записи (по средам принимает директор, по четвергам – начальники структурных подразделений). Записаться на личный приём можно по номеру приёмной +7 (3842) 56-70-80.

В 2019 году определили границы Роскошного, Барабана, Передней Бырки и Красного Слона. А еще госреестр недвижимости пополнился сведениями о границах деревни Ленин-Буляк, где проживают четыре человека, и села Пристань Исады, где всего два жителя.
В 2019 году ЕГРН пополнился сведениями о границах более 8,7 тысяч населенных пунктов, в том числе наименее населенных деревень и сел. На данный момент всего в госреестре недвижимости содержатся сведения порядка 44 тысяч границ населенных пунктов РФ. Количество сведений о границах населенных пунктов, внесённых в ЕГРН, за год увеличилось на 25% с 35,2тысяч (по состоянию на 1 января 2019 года) до 44 тысяч.
По данным на 1 декабря, в ЕГРН содержатся сведения почти о 44 тысячах границах населенных пунктов РФ, прирост количества сведений о границах населенных пунктов во втором полугодии составил 11,7%.
В 2019 году в реестр недвижимости пополнили границы таких населенных пунктов, как, например, деревня Непременная Лудзя в республике Удмуртия, села Сёстры, Колено и Горячка в Саратовской области, деревня Барабан в Пермском крае, село Передняя Бырка в Забайкальском крае, деревни Красивая и Кислое в Тюменской области, деревня Папуз-Гора и село Вязовый Гай Ульяновской области, село Тёплые Ключи Еврейской автономной области, посёлок Черничный и деревни Пиджакова, Смородинка, Калачики и Ёлкина на территории Свердловской области.
В Ярославской области официально обрели границы деревни Выдры, Гологузово, Негодяйка, Черный Враг и Красный Слон, Верхний Жар и Нижний Жар. В Белгородской области – хутора Роскошный и Ездоцкий. В текущем году в реестр были внесены и границы Грани – села в Воронежской области, и границы Архангела – села в Ивановской области. Русская Конопелька и Красный Пахарь – деревня и поселок в Курской области – также могут похвастаться окончательным оформлением своих границ.
Сведения о границах населенных пунктов с малым числом жителей также подлежат определению и учету. Так, в 2019 году в госреестр недвижимости внесены сведения о границах деревни Ленин-Буляк в республике Башкортостан (в переводе на русский язык Ленин-Подарок), где проживают четыре человека, и села Пристань Исады в Вологодской области, где проживают два человека.
«На землях населенных пунктов разрешена застройка жилыми домами и их реконструкция, возведение социальных и коммунально-бытовых объектов для проживающих в них граждан, отмечает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.– И важно понимать, что учёт территориальных границ различных населенных пунктов предотвращает возможность мошеннических действий при выделении земельных участков под строительство и использование земель не по назначению».
Всего в стране 155,7 тысяч населенных пунктов. Согласно поручению Правительства РФ, к 2021 году работа по внесению границ всех населенных пунктов в реестр недвижимости должна быть завершена.
«Наполнение госреестра недвижимости сведениями о границах населенных пунктов напрямую зависит от работы региональных администраций, так как именно они инициируют, согласно законодательству, работу по установлению точных границ и направляют данные о них в Кадастровую палату», напоминает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Сведения о Кемеровском президентском кадетском училище появились в Едином государственном реестре недвижимости .
В настоящее время в ЕГРН внесены сведения о земельном участке, площадью более 14 га, на котором расположились объекты первой очереди: учебно-административный корпус с актовым залом и библиотекой; столовая на 900 мест с обеденными залами и классами дополнительного образования; плац для построения кадетов; спальный корпус на 360 мест; медицинский пункт с 25 стационарными местами; крытый спортивный комплекс с отдельными залами для игровых видов спорта, единоборств, силовых тренировок; 10 открытых площадок для волейбола, баскетбола, мини-футбола, гандбола, а также для проведения занятий по общефизической подготовке, силовых упражнений на тренажерах, для игры в русские городки, настольный теннис, бадминтон и большой теннис; стадион с футбольным полем, беговыми дорожками и трибунами на 900 мест; полоса препятствий. Общая площадь всех зданий - более 5 тыс. кв.м, протяженность сооружений - порядка 12,5 тыс. м.
В училище кадеты будут получать основное и среднее образование с 5 по 11 классы. Кроме стандартного курса школьной программы их будут готовить к военной и государственной службе. Также все кадеты на время обучения будут обеспечены необходимыми принадлежностями, учебниками, учебно-методическими материалами и ноутбуками.
В следующем году строители возведут еще два спальных корпуса на 480 мест, спортивный комплекс с ледовым катком и бассейном, крытую автостоянку. После окончательного завершения строительства в Кемеровском президентском кадетском училище будут жить и учиться 840 кадетов.
Как отметил директор Кадастровой палаты по Кемеровской области-Кузбассу Андрей Ермолин: «Президентское кадетское училище это уникальный обособленный градостроительный проект столицы Кузбасса, появление которого очень важно не только для области, но и для всего Сибирского региона. Внесение в ЕГРН сведений об этом уникальном объекте в дальнейшем позволит избежать градостроительных ошибок при планировании развития территорий и предоставлении земельных участков в его окрестностях».
Справочно: Кемеровское президентское кадетское училище - первое за Уралом президентское кадетское училище, строительство которого было поддержано министром обороны Сергеем Шойгу по ходатайству губернатора Кемеровской области – Кузбасса Сергея Цивилева. Кемеровское Президентское кадетское училище создано в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации № 862-р от 29 апреля 2019 года и находится под патронатом Президента России и Министра обороны Российской Федерации.