Осинники. Официальный сайт

Специалисты Управления Росреестра по Кемеровской области рассказали об особенностях государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства.
С 1 января 2017 года введен в действие Федеральный закон №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», который установил возможность подачи единого заявления о проведении кадастрового учета и регистрации прав на объект недвижимости.
Ранее, чтобы оформить право на объект недвижимости, заявителям приходилось готовить два пакета документов и обращаться в две разные организации: в Кадастровую палату – для постановки объекта на государственный кадастровый учет, а затем в Росреестр – для оформления объекта в собственность.
Статьей 14 Закона о регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (далее учетно-регистрационные действия) осуществляется одновременно в нескольких случаях:
- на созданные объекты недвижимости, то есть вновь построенные здания, сооружения и т.п.;
- при образовании объекта или части объекта недвижимости из другого объекта недвижимости в результате раздела, выдела, реконструкции и т.д.;
- при прекращении существования объекта или части объекта недвижимости (при этом одновременно прекращаются права на него).
Пакет документов для проведения учетно-регистрационных действий должен содержать технический (на объект капитального строительства) либо межевой (на земельный участок) план, а в случае создания или образования, а также прекращения существования объекта недвижимости – акт обследования. Подготовить документы поможет кадастровый инженер.
В соответствии со статьей 40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, которая гласит, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию, если это созданные здание, сооружение, либо разрешения на строительство, если это объект незавершенного строительства.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, для строительства которых в соответствии федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства, осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Частью 2 статьи 40 предусмотрен тот случай, когда на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости. В данном случае государственная регистрация осуществляется, если срок действия соответствующего договора не истек на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости.
Для проведения учетно-регистрационных действий достаточно подать заявление и один пакет документов через любой офис многофункционального центра (МФЦ). Перечень документов, необходимых для осуществления единой процедуры, установлен статьей 18 Закона и доступен для ознакомления на официальном сайте Росреестра. Срок осуществления единой процедуры составляет 12 рабочих дней. При наличии электронно-цифровой подписи можно подать заявление через официальный сайт Росреестра www.rosreestr.ru. Срок единой процедуры составит 10 рабочих дней.
Введенный Законом принцип единства осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав упрощает процедуру оформления недвижимости, снижает временные затраты заявителя, повышает качество предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации недвижимости, а также обеспечивает более эффективный и безопасный оборот недвижимого имущества.

В Кадастровой палате по Кемеровской области отлажена профилактическая работа по противодействию коррупции.
С учетом специфики деятельности на регулярной основе исполняется весь комплекс мероприятий, предусмотренный планом противодействия коррупции на 2019 год.
Так, в установленные законом сроки закончилась декларационная кампания по предоставлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год. Предоставлено 33 справки о доходах, расходах государственных гражданских служащих и членов их семей.
В этом году в региональном ведомстве Росреестра состоялось 5 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Большинство рассмотренных на комиссии вопросов касались уведомлений государственных гражданских служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Также в Кадастровой палате по вопросам противодействия коррупции ежедневно, в круглосуточном автоматическом режиме, без перерывов и выходных функционирует единый «телефон доверия»: 8 (800) 100-18-18. Телефон оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»).
Необходимо отметить, что обращения, поступившие по «телефону доверия», не касающиеся коррупционных действий работников, а также обращения, аудиозапись которых не разборчива и не понятна, не регистрируются и не рассматриваются.
Прием обращений от граждан осуществляется по электронной почте: antikor@kadastr.ru или с помощью официального сайта Федеральной кадастровой палаты через раздел «Обратная связь» подраздела «Противодействие коррупции». В обязательном порядке рассматриваются письменные заявления граждан, направленные по адресу: 650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского,21.

7 июня 2019 года Кадастровая палата по Кемеровской области провела очередную лекцию для кадастровых инженеров и представителей органов местного самоуправления.
На лекции обсуждались вопросы подготовки документов и внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, о границах территориальных зонах, о границах населенных пунктов, осуществления государственного кадастрового учета здания, сооружения, помещения, машино-места как бесхозяйного недвижимого имущества.
В рамках мероприятия детально разобраны основания для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов недвижимости, перечисленных в темах лекции. Подробно освещен перечень и виды документов, используемых при подготовке технических и межевых планов таких объектов недвижимости.
Традиционно на лекции были рассмотрены типовые ошибки, выявленные в ходе анализа принятых решений о приостановлении (отказе) в осуществлении кадастрового учета, допущенных кадастровыми инженерами, осуществляющих свою деятельность на территории Кемеровской области.
По окончании лекции обсуждались конкретные вопросы, возникающие у кадастровых инженеров и требующие системного либо нестандартного подхода. В ходе дискуссии спикеры лекции разъяснили кадастровым инженерам последовательность действий при возникновении той или иной спорной ситуации.
По результатам мероприятия участники отметили высокую важность взаимодействия кадастрового сообщества с органом регистрации прав, насыщенную и полезную информацию, полученную в ходе лекции.

6 июня 2019 года состоялось заседание Комитета Кузбасской промышленной палаты по предпринимательству в сфере экономики недвижимости, на котором представители Кадастровой палаты по Кемеровской области рассказали об особенностях земельного законодательства для физических лиц.
Начальник отдела обеспечения ведения ЕГРН Светлана Скороходова в своем выступлении затронула вопросы касающиеся порядка и сроках ввода в эксплуатацию строений после принятия решения о строительстве индивидуального жилого дома, а также о постановке на кадастровый учет земельных участков с разрешенным использованием под «садоводство и огородничество» и расположенных на них объектов капитального строительства (садового домика, сооружений и других построек).
В свою очередь начальник отдела определения кадастровой стоимости Ольга Мангазеева рассказала о том, как рассчитывается кадастровая стоимость таких земельных участков и строений, расположенных на них.
Выступления представителей Кадастровой палаты вызвали большой интерес у аудитории. По окончании докладов участники заседания задали множество вопросов, касающихся не только озвученных тем, но и вопросы в рамках деятельности Кадастровой палаты. На все вопросы были даны исчерпывающие ответы.
Начальник отдела контроля и анализа деятельности Михаил Машков подчеркнул, что Кадастровая палата - это открытое ведомство, которое готово и в дальнейшем оказывать помощь по всем возникающим вопросам, связанным с деятельностью ведомства.

Профессиональные участники рынка недвижимости смогут получать сведения из федеральной информационной системы (ФГИС) ЕГРН на 60% дешевле выписки, полученной в электронном виде с помощью других сервисов.
Ранее в СМИ сообщалось о том, что Минэкономразвития выступило с инициативой увеличить тарифы на получение сведений из ЕГРН, установив два основных тарифа: не более 50 тысяч и не более 100 тысяч выписок за 1,125 миллиона и 29 миллионов рублей соответственно (одна выписка будет стоить от 340 до 5220 руб.).
Повышение платы касается сервиса доступа к ФГИС ЕГРН и связано с работой по борьбе с перепродажей сведений ЕГРН. В настоящее время проблема перепродажи сведений возникает из-за разницы стоимости сведений, полученных в электронном виде с помощью сервисов Росреестра, и стоимости таких сведений из ФГИС ЕГРН. В первом случае стоимость выписки для юридического лица составляет сейчас 600 рублей, при получении из ФГИС ЕГРН одна выписка стоит менее 1 рубля.
Ряд пакетов сведений из ЕГРН с такой низкой стоимостью сформировал рынок спекулирования сведениями ЕГРН через сайты-перепродавцы по многократно завышенным ценам.
Исключение набора таких пакетов из публичного предложения направлено на ликвидацию деятельности перепродавцов. При этом пакетное предложение вне этого сегмента сохраняется, что позволит профессиональным участникам рынка продолжать пользоваться данным сервисом. Таким образом предполагается, что действия перепродавцов будут пресечены, а на участниках профессионального рынка это никак не отразится.
«Даже при предполагаемом повышении цен профессиональным участникам рынка будет выгодно получать сведения из ФГИС ЕГРН, так как стоимость одной выписки, полученной таким способом, будет более чем на 60% дешевле выписки, полученной в электронном виде с помощью других сервисов», - подчеркнули в пресс-службе Росреестра.

Приобретая квартиру, гараж, земельный участок, оформляя наследство или участвуя в долевом строительстве, каждый заявитель сталкивается с необходимостью сбора документов для государственной регистрации прав или кадастрового учета.
Кадастровая палата по Кемеровской области обращает внимание жителей региона на то, где можно быстро узнать перечень необходимых документов для сделок по недвижимости.
Определить самостоятельно, какой именно перечень документов требуется в том или ином случае, довольно сложно. В помощь гражданам существует сервис «Жизненные ситуации», который легко найти на сайте Росреестра.
Воспользоваться данным сервисом довольно просто. Для этого нужно зайти в любой из разделов официального сайта Росреестра «Физическим лицам», «Юридическим лицам» или «Специалистам». После чего в модуле «Полезная информация» найти сервис «Жизненные ситуации». Далее выбрать тип объекта, с которым планируется совершение сделки, и планируемую операцию с объектом недвижимости (дарение, купля-продажа, наследование, кадастровый учет и т. д.), а затем ответить на несколько простых вопросов анкеты.
После заполнения необходимой формы список требуемых документов появится на экране вместе с максимальным сроком получения услуги и информацией о размере оплаты государственной пошлины. Список можно будет распечатать, либо сохранить. Также с этой страницы можно перейти в раздел «Электронные услуги», который предоставит возможности для осуществления дальнейших действий, в том числе и для подачи документов.

Запрета на свободное распространение сведений из Единого государственного реестра недвижимости (EГРН) не будет.
Министерство экономического развития (МЭР) переработало свой законопроект.
В документе, размещенном на портале раскрытия информации, предлагалось ввести штрафы за передачу органами государственной власти, местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений EГРН третьим лицам, в том числе за плату. В новом варианте говорится о предоставлении полученных ими документов, содержащих сведения EГРН, третьим лицам за плату.
В ближайшее время проект вновь разместят на портале, пояснила пресс-служба МЭР: «Законопроект был изменен с учетом результатов публичного обсуждения, а также в целях исключения неоднозначного толкования».
В сопроводительных документах к законопроекту говорилось, что он разработан в связи с жалобами граждан на создание сайтов-двойников, предоставляющих информацию якобы из EГРН, но содержащую недостоверные сведения.
«Предоставление сведений из EГРН - это госуслуга. Единственным уполномоченным органом по выдаче сведений из этого реестра является Росреестр. Кроме того, закон предусматривает возможность граждан получить информацию о лицах, которые запрашивали сведения об их недвижимости. Существование перепродавцов лишает граждан такой возможности», - отметила пресс-служба МЭР. В случае принятия закона будет поставлена под угрозу работа сайтов - агрегаторов, которые предоставляют платную услугу по получению выписок из EГРН.

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении проект закона о приведении положений о комплексных кадастровых работах в соответствие с Градостроительным кодексом РФ.
Закон направлен на упрощение процедуры выполнения комплексных кадастровых работ.
В частности, он позволяет в ряде случаев выполнять комплексные кадастровые работы при отсутствии утвержденного проекта межевания территории. Также при выполнении таких работ предлагается установить возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и другой документации. При этом органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые являются заказчиками комплексных кадастровых работ, предоставляется право на бесплатное получение таких документов, что в свою очередь также упростит выполнение процедуры.
Результаты комплексных кадастровых работ позволяют исправить реестровые ошибки в местоположении границ объектов недвижимости, сократить количество земельных споров, а также защитить права собственников земельных участков путем определения местоположения их границ.
Проведение комплексных кадастровых работ позволяет органам власти регионов и муниципалитетов видеть реальную картину землепользования на своих территориях.

Эксперты подготовили дачный ликбез по итогам всероссийской «горячей линии»
Федеральная кадастровая палата в рамках Всероссийской недели правовой помощи владельцам загородной недвижимости провела «горячие линии» и дни открытых дверей во всех региональных филиалах. Как прописаться на даче, оформить собственность или оспорить кадастровую стоимость - эксперты ответили на три самых популярных вопроса дачников.
За время проведения линий за консультациями специалистов обратилось почти пять тысяч человек. 31% от всех вопросов дачников касался порядка постановки на учет и оформления в собственность домов и земельных участков после окончания «дачной амнистии». Так какие правила действуют сейчас?
Для постановки земельного участка на кадастровый учет нужно подать соответствующее заявление в МФЦ или через портал Росреестра, приложив к нему подготовленный кадастровым инженером межевой план, отмечает Марина Семенова, заместитель руководителя Федеральной кадастровой палаты Росреестра. Кадастровый учет земельного участка проводится одновременно с регистрацией прав.
«В связи с прекращением переходного периода в феврале этого года упрощенный порядок регистрации прав на садовые и жилые дома в настоящий момент не действует. Строительство нового жилого или садового дома ведется в уведомительном порядке. Собственнику необходимо представить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве. По завершении строительства представить в местное самоуправление соответствующее уведомление, технический план, подготовленный кадастровым инженером на созданный объект недвижимости, и получить уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства», - говорит замглавы Кадастровой палаты Марина Семенова.
Далее в течение недели орган местного самоуправления должен направить в Росреестр заявление о постановке на учет и регистрацию прав на созданный объект капитального строительства. При этом если местное самоуправление не укладывается в сроки отправки заявления, вы вправе сделать это сами.
«В случае если дом был построен давно, без разрешения на строительство, он может быть впоследствии признан самостроем. Чтобы узаконить постройку, надо также подать в местную администрацию уведомления: о начале строительства с указанием всех характеристик дома и о завершении строительства с приложенным техническим планом дома. Что касается технического плана, то владельцу он понадобится в любом случае, даже если «дачная амнистия» будет законодательно продлена», - отметила эксперт.
Отметим, что кадастровый учет и регистрация права проводится исключительно по желанию владельца. Действующее законодательство не обязывает граждан оформлять принадлежащие им земельные участки и расположенные на них садовые или жилые дома, а также гаражи, бани и прочие объекты капитального строительства. Но если вы хотите быть полноправным собственником и иметь возможность распоряжаться недвижимостью (например, подарить, продать или передать по наследству или, скажем, застраховать баню), то кадастровый учет и регистрацию этих объектов провести необходимо.
Около 19% запросов от дачников заняли вопросы, возникающие в связи со вступлением в силу закона «о садоводстве и огородничестве». Один из них: можно ли прописаться в садовом доме и как перевести его в «жилой»?
С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ, согласно которому всевозможные дачные объединения получили статусы садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а дачные участки стали садовыми или огородными. На огородных участках запрещается вести капитальное строительство, а на садовых можно располагать садовые или жилые дома. При этом садовый дом считается пригодным лишь для сезонного проживания, а жилой – для постоянного, и только в жилом доме можно прописаться.
«Если до вступления закона в силу дом был зарегистрирован в ЕГРН с назначением «жилое», то с начала этого года он признается жилым домом. А если назначение дома было указано как «нежилое» и само строение не является хозяйственной постройкой или гаражом, дом считается садовым, - отметила замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Дом, в котором вы планируете прописаться, должен быть зарегистрирован в реестре недвижимости как жилой дом, иметь почтовый адрес, а также соответствовать градостроительным регламентам и требованиям к жилому помещению. Так, высота дома не должна превышать 20 м, надземных этажей может быть не более трех, а сам дом не должен разделяться на квартиры. Для возможности всесезонного проживания дом должен быть подключен к системам электроснабжения, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, а в газифицированных районах – также газоснабжения. При этом если в населенном пункте не проведены централизованные инженерные коммуникации, а дом – максимум двухэтажный, допускается отсутствие водопровода и центральной канализации. Все комнаты в доме, включая кухню, должны иметь окна, потолки не ниже 2,5 м. В доме должна быть предусмотрена возможность поддержания температуры +18°C в любое время года.
Решение о возможности изменения назначения дома принимает орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого дом расположен.Для того чтобы признать жилой дом садовым, владельцу надо представить в орган местного самоуправления заявление, документы о праве собственности (например, выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах), а при наличии других правообладателей – также их согласие, удостоверенное нотариально.
В случае перевода садового дома в жилой потребуется также представить техническое заключение кадастрового инженера о пригодности дома для постоянного проживания. На рассмотрение вопроса отводится не более 45 календарных дней. Положительный ответ вместе с заявлением о внесении сведений в ЕГРН надо передать в МФЦ.
В ходе Всероссийской «горячей линии» собственников недвижимости также интересовала тема определения кадастровой стоимости и расчета налога на имущество, а также процедура оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (в совокупности около 14% от всех обращений). Так как оспорить кадастровую стоимость загородной недвижимости?
Кадастровую стоимость объектов недвижимости до недавнего времени определяли независимые оценщики, а с 2018 года – специально созданные государственные бюджетные учреждения. Утверждают же результаты оценки органы власти субъекта Российской Федерации. И если по результатам оценки кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, существует возможность ее пересмотра. Оспорить результаты оценки можно в суде или в специальных комиссиях, созданных при Управлениях Росреестра во всех регионах России. При этом комиссия рассматривает обращения на безвозмездной основе.
Основаниями для пересмотра являются недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
«Для оспаривания кадастровой стоимости необходимо определить рыночную (реальную) стоимость объекта недвижимости. Далее сделать экспертное заключение. Оценка не будет иметь силы, если ее не проведет сертифицированный оценщик, член саморегулируемой организации. Именно он дает экспертное заключение», - говорит Семенова.
К заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости требуется приложить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, а также документы, подтверждающие основания для пересмотра. При этом если основанием послужило установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, отчет независимого оценщика требуется представить как в бумажном, так и в электронного виде.
Выписку из ЕГРН можно запросить в МФЦ или на сайте Росреестра. Сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно по запросам любых лиц.
Комиссия рассматривает заявление в течение месяца и в случае принятия положительного решения уведомляет об этом владельца недвижимости и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект. Внесение новой кадастровой стоимости в ЕГРН происходит без участия заявителя.
«Новые сведения о кадастровой стоимости начинают применяться для расчета налога с 1 января календарного года, в котором вы обратились в комиссию или в суд, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания», - отмечает Марина Семенова.
В отличие от юридических лиц граждане могут обращаться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд напрямую, без предварительного рассмотрения вопроса в комиссии. Юридическое лицо может подать документы в судебные инстанции, только если комиссия отклонит заявление или не рассмотрит его в течение 30 дней.
Арендаторы также имеют право подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта, если кадастровая стоимость является базой для начисления арендных платежей.