Осинники. Официальный сайт

В последние годы в Российской Федерации происходит неуклонный рост преступлений экстремистской направленности. Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия, экстремизм по-прежнему представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в нашей стране.
Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.
За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.
Преступлениями экстремистского характера являются:
1) статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;
2) статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;
3) статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;
4) статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.
В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются три статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26); незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2); организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)).
Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера:
Ст. 205 Террористический акт - Пожизненное лишение свободы
Ст. 205.1 Содействие террористической деятельности - Пожизненное лишение свободы
Ст. 205.2 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы до пяти лет
Ст. 205.3 Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Ст. 205.4 Организация террористического сообщества и участие в нем - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Ст. 205.5 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Ст. 206 Захват заложника - Пожизненное лишение свободы
Ст. 207 Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - Лишение свободы на срок до десяти лет.
Ст. 280 Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - Лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
Ст. 280.1 Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ - лишение свободы на срок о пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет
Ст. 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - Лишение свободы на срок до шести лет.
Ст. 282.1. Организация экстремистского сообщества - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до десяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
Одним из важных средств противодействия экстремизму и терроризму являются средства массовой информации, с помощью которых создается общественное мнение.
Таким образом, существующая система российского законодательства, отражающая правовую стратегию противодействия терроризму и экстремизму, в целом обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с терроризмом и экстремизмом и их профилактику. Важным направлением профилактики преступности становится специально организованная работа с молодежью РФ. Воспитание у молодежи толерантного мировоззрения, терпимого отношения ко всем людям, вне зависимости от их национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств.

По проверке антитеррористической защищённости образовательных организаций.

В ходе осмотра объектов особое внимание было уделено защищенности территорий зданий, организации работы охраны, камер видеонаблюдения и турникетов, наличию «тревожных кнопок» и другого оборудования для обеспечения безопасности детей.

Например, в школе №3 им. П. И. Ефимова выполнены все запланированные мероприятия, в рамках антитеррористической защищённости и она готова на 100 процентов.
В ДДТ им. В. А. Зотова до конца месяца планируются завершение работ по установке ограждения на территории в соответствии с требованиями, после чего будет подписан акт о выполнении работ.

Пользуясь случаем, напоминаем, что в случае обнаружения подозрительных предметов или лиц, сообщать о них в Отдел МВД России по г. Осинники по тел. 02 или 5-15-86, а также в ЕДДС г. Осинники по тел. 5-13-23.

#осинники #оснк #городособойпороды #куzбасс #образование_оснк #атк #безопасность #работакомисии #объездтерритории

Мошенничество в сфере кредитования представляет собой хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Данный вид мошенничества предусмотрен статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая введена в УК РФ Федеральным законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Выделение данного состава преступления связано с необходимостью защиты интересов кредиторов, которые пострадали от мошеннических действий.
Сообщаемые заемщиком ложные и (или) недостоверные сведения (в том числе сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к фактам и событиям, характеризующим финансовое состояние заемщика, уровень его кредито - и платежеспособности, качество и ликвидность предлагаемого заемщиком обеспечения.
Законодатель выделил два вида сведений, предоставляя которые заемщик совершает данный вид мошенничества, — ложные и недостоверные.
Заведомо ложные сведения — фальсифицированные сведения, не соответствующие действительности, о чем заемщик знает и намеренно использует их для введения в заблуждение кредитора относительно важных для него обстоятельств в целях получения кредита путем предоставления различного рода документов. Это, например, указание в анкетных данных ложных сведений о Ф.И.О., дате рождения, а также представление кредитному менеджеру не принадлежащих заемщику паспортов на чужие имена, сведений об имущественном положении, платежеспособности, уровне доходов, месте работы и ежемесячном доходе и пр.
Под недостоверными сведениями понимаются сведения, которые ранее соответствовали фактическим данным, но в силу определенных условий утратили достоверность (например, данные о доходах или заработной плате, месте работы за прошлый период). При этом недостоверные сведения могут при определенных условиях приводить кредитора к ошибочным представлениям о фактическом финансовом положении будущего должника.
Например, лицо, обращаясь в банк, сообщает правдивые сведения о месте своей работы и ежемесячном доходе, но умалчивает об имеющихся у него других финансовых обязательствах либо иных фактах, информация о которых может повлиять на решение банка о предоставлении кредита. К таким фактам можно отнести наличие малолетнего ребенка у заемщика, фактическое отсутствие официального супруга, имеющего доход. Таким образом, основным отличием недостоверных сведений от ложных является тот факт, что недостоверность сведений не создается умышленно самим заемщиком.
Ответственность за данный вид мошенничества наступает в случаях, когда умысел, направленный на хищение денежных средств, возник у лица до их получения. О наличии такого умысла могут свидетельствовать заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества и т.п.
Мошенничество в сфере кредитования следует считать оконченным преступлением с момента зачисления денежных средств на банковский счет лица, которое путем представления банку (кредитору) заведомо ложных и (или) недостоверных сведений изъяло деньги со счетов кредитора.
За совершение данного вида мошенничества могут назначаться различные виды наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.

Об уголовной ответственности за создание «групп смерти» в сети Интернет.

Ввиду высокой социальной опасности распространения в сети Интернет сообществ, занимающихся пропагандой и призывами подростков к совершению самоубийств, преследующих цель склонения несовершеннолетних к суицидальному поведению, законодателем предусмотрены дополнительные механизмы противодействия такой деятельности.
Статьей 110.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства.
Под склонением к самоубийству понимается совершение действий, направленных на возбуждение в сознании потерпевшего желания (намерения) совершить самоубийство. В отличие от «вовлечения» в совершение какого-либо действия, для завершения объективной стороны этого преступления достаточно уговоров, предложений, подкупа, обмана или других подстрекательских действий. Склонением к самоубийству могут быть признаны и другие действия, направленные на возбуждение в сознании жертвы желания (намерения) совершить самоубийство, за исключением тех действий, которые относятся к объективным признакам доведения до самоубийства.
Содействие совершению самоубийства определяется в законе как пособнические действия (советы, указания, предоставление информации, средств или орудий совершения самоубийства, устранение препятствий к совершению самоубийства, обещание скрыть средства или орудия совершения самоубийства).
Для завершения объективной стороны этого преступления достаточно совершения любого из перечисленных в законе действий.
Склонение к самоубийству и содействие совершению самоубийства, в том числе и при отягчающих обстоятельствах, являются оконченным преступлением уже в момент оказания подобного рода воздействия на потенциальную жертву самоубийства, но до самоубийства или покушения на него.
Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в частях 1–3 ст. 110.1 УК РФ, включает прямой умысел.
Субъект преступлений, предусмотренных частями 1–3 ст. 110.1 УК РФ, является лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.
В ч. 4 ст. 110.1 УК РФ закреплены материальные конструкции склонения к самоубийству и содействия самоубийству. В отличие от формальных конструкций для завершения объективной стороны такого преступления необходимо наступление последствий — самоубийство жертвы или ее покушение на самоубийство.
В ч. 5 указанной статьи предусмотрены последствия в виде самоубийства или покушения на самоубийство несовершеннолетнего, либо лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности.
Особо квалифицированный состав преступления предусматривает последствия в виде фактического самоубийства двух или более лиц.
Статьей 110.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пропаганда самоубийств (информация о способах совершения самоубийства, а также призывах к их совершению) является запрещенной информацией.
Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, заключающимся в организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства, т.е. инициация и руководство процессом по склонению лиц к совершению самоубийства.
Способами, порождающими у лица желание лишить себя жизни, выступают: распространение информации о способах совершения самоубийства; призывы к совершению самоубийства.
Распространение информации о способах совершения самоубийства означает ее сообщение хотя бы одному лицу любым способом: устно, письменно, по телефону, электронной почте, посредством конклюдентных действий и т.п.
Призывы к совершению самоубийства представляют собой побуждение неопределенного круга лиц к совершению актов суицида.
Преступление признается оконченным с момента доведения информации, содержащей описание способов совершения самоубийства или призывы к его совершению, до неопределенного круга лиц. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

В школе №33 сотрудниками дворца культуры "Высокий" для восьмиклассников была проведена антинаркотическая акция "Береги себя"

Особенностью данного мероприятия стало то, что соведущими и соавторами данного проекта выступили подростки Елена Жаворонкова и Марина Настенкова.

Дети в форме интерактивной игры на основе телевизионной программы "Своя игра" отвечали на вопросы, касающиеся данной темы, получая при этом баллы для своих команд. После ответа ведущие дополняли информацию историческими фактами, правовыми актами, статистикой и интересными сведениями.

В ходе информационно-просветительского мероприятия ребята актуализировали знания о проблеме и причинах распространения наркомании среди подростков, получили информацию о вредном влиянии наркотических средств на организм.

Ребятам очень понравилась интерактивная форма взаимодействия, они отвечали на вопросы и вели дискуссии.

#осинники #оснк #городособойпороды #куzбасс #нетнаркотикам #зож #образование_оснк #культура_оснк

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «ОФ «Северная» (далее – Фабрика, Предприятие) требований законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пункта 30 Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 428 (далее – Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей), на Предприятии не введена в эксплуатацию многофункциональная система безопасности (далее - МФСБ).
В нарушение требований части 1 статьи 9, частей 1, 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на Предприятии к эксплуатации в составе системы аэрогазового контроля допускаются 3 датчика стационарных метана ДМС-03, с истекшими сроками эксплуатации. Вопрос о соответствии датчиков требованиям промышленной безопасности, путем проведения экспертизы промышленной безопасности предприятием не разрешался.
В нарушение требований абзацев 2, 11, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на Предприятии допускается эксплуатация 21 здания и сооружения с невыполненными мероприятиями, установленными в рамках экспертиз промышленной безопасности.
Вопреки требованиям части 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 19, 27, 28, 168, 645 Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, на промышленной площадке опасного производственного объекта «Площадка обогащения угля»: на крыше контейнеров временного хранения материалов, расположенных между складом рядового угля и зданием перегрузки № 2, складированы металлоконструкции, куски конвейерной ленты; в здании перегрузки № 1 в районе запасного выхода № 61 на кабельной эстакаде имеются отложения угольной пыли, что не предусмотрено проектной документацией, под ленточным конвейером позиция 132 (в районе роликоопор № 55-56) имеются просыпи транспортируемого материала (угля); в месте примыкания галереи ленточного конвейера позиция 132 к зданию перегрузки № 1 имеются просыпи транспортируемого материала (угля); на складе рядового угля на центральном лестничном марше и металлоконструкциях ленточного марша имеются отложения угольного шлама и пыли; на складе рядового угля отметка +/- 0,00 м захламлена посторонними предметами; рабочая площадка для обслуживания дробилки позиция 253 загромождена посторонними предметами (негабаритными кусками породы); рабочая площадка для обслуживания грохота позиция 255 загромождена посторонними предметами (металлоконструкциями).
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6, части 1 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности», пункта 13 правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, состояние огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в зданиях и помещениях склада готовой продукции, склада рядового угля, главного корпуса не проверено в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.
Вопреки требованиям статей 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктов 13, 14, 22, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, раздела I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды…, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, к исполнению трудовой функции допускаются 57 работников Предприятия не в полной мере обеспеченные специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты.
В нарушение абзаца 13 статьи 214 ТК РФ, пунктов 13, 90 правил обучения
по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, пункта «г» приложения № 1 к приказу Минтруда Российской Федерации от 29.10.2021 № 773н, не проведен первичный инструктаж по охране труда электрогазосварщику, трудоустроенному 23.08.2023, также ему не проведена стажировка по охране труда на рабочем месте до самостоятельной работы, отсутствует запись о количестве смен и периоде (даты) проведения стажировки на рабочем месте. Электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования энергомеханической службы., трудоустроенный 18.08.2023, не ознакомлен под роспись с инструкцией по охране. Не проведен первичный инструктаж рабочей по стирке и ремонту спецодежды участка хозяйственной части.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором директору АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» «ОФ «Северная» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Старший помощник
Кемеровского межрайонного
прокурора по надзору
за исполнением законов
в угледобывающей отрасли

Мосин С.В.

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Но есть и то, что не имеет цены:
🤝 быть плечом к плечу с товарищами;
🇷🇺 защищать свою семью и Родину;
⚔️ сражаться за правое дело;
⚙️ получить новые знания и навыки;
💪 стать сильнее.

Присоединяйся к СВОим! Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.

20.10.2023 года организованы торжественные проводы призывников на военную службу. В мероприятии приняли участие военный комиссар городов Осинники и Калтан Кемеровской области - Кузбасса КожарскийВ.Е., председатель ОгО ООО «РСВА» Недзельский Ю.В., атаман Кондомского СКО СемёновВ.С., ветеран боевых действий на Северном Кавказе начальник отдела по работе с правоохранительными органами администрации Осинниковского городского округа Турков С.В., духовенство.

Сегодня, 19 октября 2023 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область - Кузбасс проинспектировал работу шахты им. А.Д. Рубана, которая расположена в г. Ленинске-Кузнецком. Протяженность ее горных выработок составляет 57,3 км, в шахте работает более 1 тысячи сотрудников, в 2021-2022 годах добыто 8,4 млн тонн угля. Предприятие неоднократно попадало в поле зрения прокуратуры и Сибирского управления Ростехнадзора, в том числе в рамках проверок после аварии на шахте «Листвяжная». Проведенными проверками выявлялись факты эксплуатации дизельных локомотивов с истекшим сроком поверки датчиков метана, невыполнения в полном объеме мероприятий по приведению в соответствие с требованиями промышленной безопасности газоаналитической шахтной системы и системы аэрогазового контроля, необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, непроведения внеплановой специальной оценки условий труда. На сегодняшний день указанные нарушения устранены, более 35 должностных лиц шахты по инициативе прокуратуры в период 2021-2023 гг. привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Дмитрий Демешин в целях оценки эффективности реализации мероприятий по повышению уровня безопасности труда шахтеров и модернизации производства на глубине более 200 метров проинспектировал разработку угольного пласта. Заместитель Генерального прокурора России отметил, что принимаемые меры способствовали обновлению шахтового оборудования, внедрению комплексной многоуровневой автоматизированной системы защиты, при этом поручил прокурору области Александру Блошкину продолжить дальнейший контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в угольной отрасли региона и исполнением органами государственного контроля (надзора) своих полномочий в указанной сфере.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2023 года проведена проверка исполнения ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон 116-ФЗ), пункта 28 «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), на шахте не реализованы проектные решения по установке пунктов переключения в самоспасатели.
В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пунктов 298, 296, 257, 258, абзацев 2, 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, утвержденной приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности) на предприятии не разработан и не утвержден документ, содержащий планы (графики) с указанием объектов обслуживания (маршруты электрослесарей) и периодичностью обходов электрослесарями участка аэрологической безопасности. Кроме того, наряды электрослесарям участка аэрологической безопасности для контроля по маршрутам выдаются не регулярно.
Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пункта 257, абзаца 2 пункта 258, абзаца 2 пункта 260, абзаца 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности 5 электрослесарями участка аэрологической безопасности не надлежащим образом проводится ежесуточный осмотр и проверка исправности технических средств, входящих в систему аэрогазового контроля, по маршрутам, в соответствии с выданными нарядами. Вместе с тем, наряд-путевки указанных электрослесарей заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута. В наряд-путевках имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки о выполнении наряда.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 10 горных мастеров участка аэрологической безопасности при выполнении наряда по осуществлению маршрутного контроля не проходили по установленному маршруту, а значит не проводили замеры рудничных газов в установленных местах, не контролировали состояние промышленной безопасности. Вместе с тем, наряд-путевки указанных горных мастеров заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 24, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии допускается эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ. МФ (ПГИ), в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка, либо не проведена полугодовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
Предприятием эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ. МФ (ПГИ) в отношении которых полугодовое техническое обслуживание, проведено с нарушением установленного срока. Кроме того, допущена эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) в отношении которых не проводилось полугодовое техническое обслуживание.
Используемые системы имеют в своем составе датчики контроля давления смеси воздуха и газообразного ингибитора СД-1, контролирующего давление в системе. При этом в указанных системах не предусмотрено наличие устройств контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
В нарушение положений части 1 статьи 9, частей 1, 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на предприятии эксплуатируются 685 газоанализаторов М-02-01 с истекшим сроком службы. Согласно эксплуатационной документации полный средний срок службы газоанализатора М-02-01 не менее 6 лет. Вопрос о соответствии указанных газоанализаторов требованиям промышленной безопасности, путем проведения экспертизы промышленной безопасности предприятием не разрешался.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатируются 2 респиратора изолирующих регенеративных изготовленные в апреле 2013 года, с истекшими сроками службы 10 лет.
В нарушение частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 840, 841, 843 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пунктов 5.2.1, 5.2.3 «Положения об участке аэрологической безопасности, вентиляции и техники безопасности шахты «Чертинская-коксовая», утвержденного главным инженером 05.05.2023, на предприятии не организован ежесуточный контроль состояния промышленной безопасности в горных выработках шахты инженерно-техническими работниками участка аэрологической безопасности, не организован ежесуточный визуальный контроль изоляционных перемычек, а также ежесуточная проверка состава рудничной атмосферы у изоляционных перемычек. Наряды на контроль состояния промышленной безопасности горным мастерам маршрутного контроля выдаются не регулярно, реже, чем один раз в сутки.
Вопреки требованиям абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, на Предприятии не обеспечена укомплектованность работников структурных подразделений. Так, имеется недокомплект 5 единиц горнорабочих на маркшейдерских работах, 1 единицы заместителя начальника участка (по дегазации), 1 единицы помощника начальника участка по аэрогазовому мониторингу, 1 единицы помощника начальника участка, 5 единиц горных мастеров, 1 единицы электромеханика группы аэрогазового контроля, 2 единиц электрослесарей подземных.
В нарушение требований абзацев 2, 11, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на Предприятии допускается эксплуатация зданий и сооружений с невыполненными мероприятиями, установленными в рамках экспертиз промышленной безопасности на здание ВНУ, здание цеха подготовителей, здание гаража для размещения дизелевоза на промплощадке наклонного конвейерного ствола пласта 3а, на здание временного гаража для размещения реечного дизелевоза на промплощадке восточного флангового бремсберга, на здание фильтровальной и хлораторной, на надшахтное здание ЦВС, на здание подъемной машины ЦВС, на здание вентиляторной и калориферной ЦВС, на здание породного бункера ЦВС, на сооружение галереи породного бункера ЦВС, на здание материального склада (с пристройкой), на здание насосной-фильтровальной станции, на здание фекальной насосной станции, на надшахтное здание ЦВС, на здание вентиляторной и калориферной ОВС.
В нарушение требований части 1 статьи 9, абзаца 6 части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 4, 22, 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Инструкции по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий, утвержденных приказом Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467, рабочие участков № 3, 4, 6 ВШТ, ПРТБ, не ознакомлены с планом ликвидации аварий (далее – ПЛА) действующим на момент трудоустройства, и не обучены действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, горный мастер участка аэрологической безопасности допущен к работе в подземных горных выработках без прохождения тренировки по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа или тренажеров в среде, имитирующей задымленность; время проведения тренировок работников Шахты по применению СИЗОД изолирующего типа составляет менее половины времени защитного действия закрепленных за ними СИЗОД изолирующего типа.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 23 Правил безопасности в угольных шахтах система оперативной, громкоговорящей и аварийной подземной связи, аварийного оповещения находится в частично неисправном состоянии и не выполняет стабильно функцию аварийного оповещения людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, абзацев 2, 14 части 1 статьи
9, части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ пунктов 22, 35, 468 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пунктов 192, 285 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт на Предприятии:
- эксплуатируются 5 конвейеров шахтных ленточных после проведения работ, связанных с изменением конструкции, без проведения экспертизы промышленной безопасности и без согласования с заводом-изготовителем;
- эксплуатируются 14 контроллеров измерительных технологического оборудования Granch SBTC2-PB/PO системы автоматизированного аэрогазового контроля «Granch МИС» с истекшим сроком службы;
- не заполнена эксплуатационная документация (паспорта) на 9 конвейеров шахтных ленточных, 19 контроллеров измерительных технологического оборудования Granch SBTC2-PB/PO.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 305, 307 Правил безопасности в угольных шахтах, должностными лицами Предприятия, в рамках маршрутных проверок, не производится приостановление работы ленточных конвейеров, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности, при которых непосредственно предусмотрен запрет деятельности:
- при осуществлении проверок 09.04.2023, 07.08.2023 на участке внутришахтного транспорта;
- при осуществлении проверок 06.03.2023, 26.06.2023, 25.04.2023 на участке «Котельная»;
- при проведении проверок 06.08.2023, 19.05.2023 на участках № № 1, 3;
- при проведении проверки 10.08.2023, 16.03.2023, 27.07.2023 на участке «ПТС-2»;
- при проведении проверки 17.02.2023 на участке № 4 выявлены следующие нарушения.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.
В нарушение требований статьи 110 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) 12 работникам участка стационарных установок в июле текущего года не предоставлялся еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
Вопреки требованиям статей 214, 221 ТК РФ, пунктов 13, 14, 22, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, раздела I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих
и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, к исполнению трудовой функции допускаются 10 работников Предприятия не в полной мере обеспеченных специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6, части 1 статьи 83, части 1 статьи 88, статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 5, 12, 14, 35, 36, 37, 54, 60, подпунктов «к» «л» пункта 16, подпунктов «а», «б» пункта 17 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479:
- в административно-бытовом комплексе шахты допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; эвакуационное освещение находится в не исправном состоянии; устройства для самозакрывания дверей находятся в не исправном состоянии; на путях эвакуации 1 этажа допущена отделка с применением горючих материалов; не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах; помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (коридор и чердачное помещение не разделены между собой ограждающими конструкциями, отсутствует противопожарная дверь, в архиве на втором этаже отсутствует противопожарная дверь, в ламповой электрощитовые не оборудованы противопожарными дверями, раздевалка и бойлерная не разделены между собой противопожарными дверями); под лестничным маршем около актового зала допущено хранение горючих материалов; не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности; на втором этаже в коридоре около мойки допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; не обеспечено содержание ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии; не организованно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах;
- в материальном складе: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение склада и помещение мастера склада не разделены между собой противопожарными дверями); не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке;
- контрольно-пропускной пункт № 1 пост № 4 не оборудован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по установленным нормам;
- в мастерских участка осушения: допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности;
- в надшахтном здании подъемной машины центрального вентилятора, допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке;
- в здании вентилятора главного проветривания, допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; допущено устройство в производственном помещении здания встроенного помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;
- в здании механического цеха, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; помещения механического цеха различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (каптерки участков, склад запасных частей); допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности высоковольтного цеха;
- в помещениях котельной допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспеченно категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; не организованно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором начальнику ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.