Осинники. Официальный сайт

Сегодня, 19 октября 2023 года, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин в ходе рабочей поездки в Кемеровскую область - Кузбасс проинспектировал работу шахты им. А.Д. Рубана, которая расположена в г. Ленинске-Кузнецком. Протяженность ее горных выработок составляет 57,3 км, в шахте работает более 1 тысячи сотрудников, в 2021-2022 годах добыто 8,4 млн тонн угля. Предприятие неоднократно попадало в поле зрения прокуратуры и Сибирского управления Ростехнадзора, в том числе в рамках проверок после аварии на шахте «Листвяжная». Проведенными проверками выявлялись факты эксплуатации дизельных локомотивов с истекшим сроком поверки датчиков метана, невыполнения в полном объеме мероприятий по приведению в соответствие с требованиями промышленной безопасности газоаналитической шахтной системы и системы аэрогазового контроля, необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, непроведения внеплановой специальной оценки условий труда. На сегодняшний день указанные нарушения устранены, более 35 должностных лиц шахты по инициативе прокуратуры в период 2021-2023 гг. привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Дмитрий Демешин в целях оценки эффективности реализации мероприятий по повышению уровня безопасности труда шахтеров и модернизации производства на глубине более 200 метров проинспектировал разработку угольного пласта. Заместитель Генерального прокурора России отметил, что принимаемые меры способствовали обновлению шахтового оборудования, внедрению комплексной многоуровневой автоматизированной системы защиты, при этом поручил прокурору области Александру Блошкину продолжить дальнейший контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в угольной отрасли региона и исполнением органами государственного контроля (надзора) своих полномочий в указанной сфере.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2023 года проведена проверка исполнения ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон 116-ФЗ), пункта 28 «Правил безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), на шахте не реализованы проектные решения по установке пунктов переключения в самоспасатели.
В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пунктов 298, 296, 257, 258, абзацев 2, 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, утвержденной приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности) на предприятии не разработан и не утвержден документ, содержащий планы (графики) с указанием объектов обслуживания (маршруты электрослесарей) и периодичностью обходов электрослесарями участка аэрологической безопасности. Кроме того, наряды электрослесарям участка аэрологической безопасности для контроля по маршрутам выдаются не регулярно.
Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ, пункта 257, абзаца 2 пункта 258, абзаца 2 пункта 260, абзаца 3 пункта 261 Инструкции по аэрологической безопасности 5 электрослесарями участка аэрологической безопасности не надлежащим образом проводится ежесуточный осмотр и проверка исправности технических средств, входящих в систему аэрогазового контроля, по маршрутам, в соответствии с выданными нарядами. Вместе с тем, наряд-путевки указанных электрослесарей заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута. В наряд-путевках имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки о выполнении наряда.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 10 горных мастеров участка аэрологической безопасности при выполнении наряда по осуществлению маршрутного контроля не проходили по установленному маршруту, а значит не проводили замеры рудничных газов в установленных местах, не контролировали состояние промышленной безопасности. Вместе с тем, наряд-путевки указанных горных мастеров заполнены, в бланк наряд-путевок внесены показания приборов аэрогазового контроля, установленные в выработках, обязательных к посещению, в рамках прохождения маршрута.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 24, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии допускается эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ. МФ (ПГИ), в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка, либо не проведена полугодовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
Предприятием эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ. МФ (ПГИ) в отношении которых полугодовое техническое обслуживание, проведено с нарушением установленного срока. Кроме того, допущена эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) в отношении которых не проводилось полугодовое техническое обслуживание.
Используемые системы имеют в своем составе датчики контроля давления смеси воздуха и газообразного ингибитора СД-1, контролирующего давление в системе. При этом в указанных системах не предусмотрено наличие устройств контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
В нарушение положений части 1 статьи 9, частей 1, 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на предприятии эксплуатируются 685 газоанализаторов М-02-01 с истекшим сроком службы. Согласно эксплуатационной документации полный средний срок службы газоанализатора М-02-01 не менее 6 лет. Вопрос о соответствии указанных газоанализаторов требованиям промышленной безопасности, путем проведения экспертизы промышленной безопасности предприятием не разрешался.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ эксплуатируются 2 респиратора изолирующих регенеративных изготовленные в апреле 2013 года, с истекшими сроками службы 10 лет.
В нарушение частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 840, 841, 843 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пунктов 5.2.1, 5.2.3 «Положения об участке аэрологической безопасности, вентиляции и техники безопасности шахты «Чертинская-коксовая», утвержденного главным инженером 05.05.2023, на предприятии не организован ежесуточный контроль состояния промышленной безопасности в горных выработках шахты инженерно-техническими работниками участка аэрологической безопасности, не организован ежесуточный визуальный контроль изоляционных перемычек, а также ежесуточная проверка состава рудничной атмосферы у изоляционных перемычек. Наряды на контроль состояния промышленной безопасности горным мастерам маршрутного контроля выдаются не регулярно, реже, чем один раз в сутки.
Вопреки требованиям абзаца 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, на Предприятии не обеспечена укомплектованность работников структурных подразделений. Так, имеется недокомплект 5 единиц горнорабочих на маркшейдерских работах, 1 единицы заместителя начальника участка (по дегазации), 1 единицы помощника начальника участка по аэрогазовому мониторингу, 1 единицы помощника начальника участка, 5 единиц горных мастеров, 1 единицы электромеханика группы аэрогазового контроля, 2 единиц электрослесарей подземных.
В нарушение требований абзацев 2, 11, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на Предприятии допускается эксплуатация зданий и сооружений с невыполненными мероприятиями, установленными в рамках экспертиз промышленной безопасности на здание ВНУ, здание цеха подготовителей, здание гаража для размещения дизелевоза на промплощадке наклонного конвейерного ствола пласта 3а, на здание временного гаража для размещения реечного дизелевоза на промплощадке восточного флангового бремсберга, на здание фильтровальной и хлораторной, на надшахтное здание ЦВС, на здание подъемной машины ЦВС, на здание вентиляторной и калориферной ЦВС, на здание породного бункера ЦВС, на сооружение галереи породного бункера ЦВС, на здание материального склада (с пристройкой), на здание насосной-фильтровальной станции, на здание фекальной насосной станции, на надшахтное здание ЦВС, на здание вентиляторной и калориферной ОВС.
В нарушение требований части 1 статьи 9, абзаца 6 части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 4, 22, 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Инструкции по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий, утвержденных приказом Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467, рабочие участков № 3, 4, 6 ВШТ, ПРТБ, не ознакомлены с планом ликвидации аварий (далее – ПЛА) действующим на момент трудоустройства, и не обучены действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, горный мастер участка аэрологической безопасности допущен к работе в подземных горных выработках без прохождения тренировки по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа или тренажеров в среде, имитирующей задымленность; время проведения тренировок работников Шахты по применению СИЗОД изолирующего типа составляет менее половины времени защитного действия закрепленных за ними СИЗОД изолирующего типа.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 23 Правил безопасности в угольных шахтах система оперативной, громкоговорящей и аварийной подземной связи, аварийного оповещения находится в частично неисправном состоянии и не выполняет стабильно функцию аварийного оповещения людей и получения оповещения о приеме сигнала вызова.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, абзацев 2, 14 части 1 статьи
9, части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ пунктов 22, 35, 468 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пунктов 192, 285 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт на Предприятии:
- эксплуатируются 5 конвейеров шахтных ленточных после проведения работ, связанных с изменением конструкции, без проведения экспертизы промышленной безопасности и без согласования с заводом-изготовителем;
- эксплуатируются 14 контроллеров измерительных технологического оборудования Granch SBTC2-PB/PO системы автоматизированного аэрогазового контроля «Granch МИС» с истекшим сроком службы;
- не заполнена эксплуатационная документация (паспорта) на 9 конвейеров шахтных ленточных, 19 контроллеров измерительных технологического оборудования Granch SBTC2-PB/PO.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 305, 307 Правил безопасности в угольных шахтах, должностными лицами Предприятия, в рамках маршрутных проверок, не производится приостановление работы ленточных конвейеров, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности, при которых непосредственно предусмотрен запрет деятельности:
- при осуществлении проверок 09.04.2023, 07.08.2023 на участке внутришахтного транспорта;
- при осуществлении проверок 06.03.2023, 26.06.2023, 25.04.2023 на участке «Котельная»;
- при проведении проверок 06.08.2023, 19.05.2023 на участках № № 1, 3;
- при проведении проверки 10.08.2023, 16.03.2023, 27.07.2023 на участке «ПТС-2»;
- при проведении проверки 17.02.2023 на участке № 4 выявлены следующие нарушения.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.
В нарушение требований статьи 110 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) 12 работникам участка стационарных установок в июле текущего года не предоставлялся еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
Вопреки требованиям статей 214, 221 ТК РФ, пунктов 13, 14, 22, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, раздела I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих
и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, к исполнению трудовой функции допускаются 10 работников Предприятия не в полной мере обеспеченных специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6, части 1 статьи 83, части 1 статьи 88, статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 5, 12, 14, 35, 36, 37, 54, 60, подпунктов «к» «л» пункта 16, подпунктов «а», «б» пункта 17 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479:
- в административно-бытовом комплексе шахты допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; эвакуационное освещение находится в не исправном состоянии; устройства для самозакрывания дверей находятся в не исправном состоянии; на путях эвакуации 1 этажа допущена отделка с применением горючих материалов; не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах; помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (коридор и чердачное помещение не разделены между собой ограждающими конструкциями, отсутствует противопожарная дверь, в архиве на втором этаже отсутствует противопожарная дверь, в ламповой электрощитовые не оборудованы противопожарными дверями, раздевалка и бойлерная не разделены между собой противопожарными дверями); под лестничным маршем около актового зала допущено хранение горючих материалов; не обеспечено наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности; на втором этаже в коридоре около мойки допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией; не обеспечено содержание ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии; не организованно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах;
- в материальном складе: помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещение склада и помещение мастера склада не разделены между собой противопожарными дверями); не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке;
- контрольно-пропускной пункт № 1 пост № 4 не оборудован первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по установленным нормам;
- в мастерских участка осушения: допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности;
- в надшахтном здании подъемной машины центрального вентилятора, допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке;
- в здании вентилятора главного проветривания, допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; допущено устройство в производственном помещении здания встроенного помещения с ограждающими конструкциями из горючих материалов;
- в здании механического цеха, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; помещения механического цеха различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (каптерки участков, склад запасных частей); допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности высоковольтного цеха;
- в помещениях котельной допущена эксплуатация систем пожарной сигнализации со сроком более 10 лет, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке; не обеспеченно категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны пожарной опасности; не организованно не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором начальнику ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

О расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
При этом о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Не уведомление работника о предстоящем увольнении либо нарушение двухмесячного срока для направления уведомления до увольнения является основанием для признания увольнения незаконным, восстановлении на прежней работе и выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Вместе с тем, в указанных случаях зачастую организация либо индивидуальный предприниматель, уволившие работника, фактически уже прекращают свою деятельность и восстановление на прежней должности данного работника является невозможным.
В таких случаях, исходя из пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд может признать увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным, в связи с ликвидацией организации.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Но есть и то, что не имеет цены:
🤝 быть плечом к плечу с товарищами;
🇷🇺 защищать свою семью и Родину;
⚔️ сражаться за правое дело;
⚙️ получить новые знания и навыки;
💪 стать сильнее.

Присоединяйся к СВОим! Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (далее – Прокуратура) в феврале 2022 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности в ПАО «Распадская» (далее – Предприятие).
При проведении проверки прокуратурой были выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности, установлено, что на Предприятии эксплуатировалось надшахтное здание наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса, не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности, а именно с невыполненными мероприятиями (ремонтными работами по устранению дефектов и повреждений) установленными заключением экспертизы промышленной безопасности.
В связи с выявленными нарушениями закона 28.02.2022 прокурором директору Предприятия внесено представление об их устранении. Согласно информациям от 28.03.2022, 30.11.2022, представленным предприятием по результатам рассмотрения представления, ответчиком принимались меры к устранению данных нарушений закона с указанием срока до 31.12.2022. Однако, согласно дополнительному ответу от 30.12.2022 устранение дефектов надшахтного здания перенесено до 31.07.2023.
В связи с неисполнением требований, изложенных в представлении, прокурором 21.02.2023 в Междуреченский городской суд Кемеровской области направлено исковое заявление о понуждении ПАО «Распадская» выполнить мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса, установленных в рамках экспертизы промышленной безопасности.
Решением Междуреченского городского суда от 04.04.2023 исковые требования прокурора удовлетворены. Срок выполнения требований прокурора был установлен до 31.07.2023.
Фактическое устранение нарушений находилось на контроле Прокуратуры.
Решение суда исполнено Предприятием в установленный срок, в полном объеме. В рамках проведенной работы по исполнению решения суда, Предприятием выполнено усиление колонн, по специально разработанной документации, выполнено усиление конструкций перекрытия, установлены отсутствующие бортовые элементы ограждения внутренних и наружных лестниц, выполнены ремонты карнизных участков.

Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Телефонный терроризм в последнее время приобрёл широкое распространение. Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и подлежат ответственности лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.
Основанием для уголовного преследования является сообщение заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге либо иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.
За вышеуказанное сообщение виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 тысяч рублей, ограничения свободы на срок до трех лет либо принудительных работ на срок от двух до трех лет.
Частью 2 статьи 207 УК РФ установлена ответственность за заведомо ложное сообщение, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры (больницы, школы, организации, связанные с отдыхом и досугом и др.) либо преступные действия повлекли крупный ущерб (свыше 1 миллиона рублей). За совершение указанного преступления, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет.
Дестабилизация деятельности органов государственной власти путем «телефонного терроризма» влечет уголовную ответственность по части 3 статьи 207 УК РФ в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей либо лишения свободы на срок от шести до восьми лет.
Следует напомнить, что подобные действия даже если совершаются из хулиганских побуждений, из-за создаваемой ситуации, в том числе паники могут повлечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. В подобных случаях по части 4 статьи 207 УК РФ виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей либо лишения свободы от восьми до десяти лет.

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

🪖 Стать примером мужества и героизма для будущих поколений может каждый. Выбирай службу по контракту, присоединяйся к СВОим!

❗️ Больше информации на сайте Службапоконтракту.рф и по телефону 117.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2023 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта «Листвяжная» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закона № 102-ФЗ), пунктов 22, 25, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее - Правила безопасности в угольных шахтах), пунктов 257, 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), пунктов 4, 35, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пункта 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, пункта 7 Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд, утверждённого приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, пункта 14 статьи 5 Технического Регламента Таможенного Союза от 18.10.2011 № 823 «О безопасности машин и оборудования», пункта 8.3.1 «СП 73.13330.2016. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85», утвержденных приказом Минстроя России от 30.09.2016 № 689/пр, на Предприятии:
- не проведена в установленном законодательством порядке очередная поверка 4 датчиков горючих газов стационарных ДМС-03, датчика токсичных газов стационарного СДТГ-01;
- не заполнена эксплуатационная документация (паспорт) на систему газоаналитическую шахтную многофункциональную «Микон III»;
- эксплуатируются в составе системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III» технические устройства с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности: 14 датчиков токсичных газов стационарные СДТГ-01,
7 измерителей запыленности стационарных (ИЗСТ-01);
- эксплуатируются 8 измерителей запыленности стационарных (ИЗСТ-01)
в отсутствие эксплуатационной документации (паспортов), содержащей сведения о дате изготовления, в связи с чем не представляется возможным установить его срок службы;
- эксплуатировались 52 респиратора изолирующих регенеративных
в отсутствие эксплуатационной документации (паспортов) и документов, подтверждающих их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности;
- не проводится ежегодное обслуживание шахтных источников питания (далее – ШИП) системы аэрогазового контроля. Сведения о ежегодном обслуживании ШИП и цикловке аккумуляторных блоков (фактическом запасе энергии) не заносятся в паспорт.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116, пункта 301 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, мастерская по обслуживанию технических средств системы аэрогазового контроля, расположенная в помещении административно-бытового комбината Шахты (далее – АБК), не соответствует требованиям промышленной безопасности, в части: площади комнат - площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (газоанализаторов) составляет 16,5 м2; площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (светильников) составляет 7,7 м2, помещение мастерской аэрогазового контроля составляет 18,9 м2; отсутствует паспорт приточно-вытяжной вентиляции помещения, в котором проводят испытания стационарных метанометров и датчиков опасных и вредных газов.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального № 116-ФЗ, пунктов 22, 24, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) № № 20-141, 20-146, 20-144, 20-135, 20-034, 20-130, 20-137, 20-127, 20-145, 20-132, 20-147, 20-136, 20-138, 20-142, 20-143, 20-140 с датчиками контроля давления смеси воздуха и газообразного ингибитора СД-1, контролирующего давление в системе.
При этом указанные системы не оснащены в соответствии с проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная» ООО «Шахта «Листвяжная» в части ведения горных работ в лавах 824, 825 и замены технических устройств». Корректировка № 1» сертифицированными блоками контроля и управления (АСВП.БКУ), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
Вопреки требованиям абзаца 5 части 1, части 5 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 5, 35, 38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, на Предприятии эксплуатируется здание АБК инвентарный № 11061 в отсутствии экспертизы промышленной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», пунктов 290, 305 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 2.4. Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.09.1999 № 71 «Об утверждении нормативно-технических документов», на Предприятии ответственными за осуществление маршрутного производственного контроля в период с 22.03.2023 по 30.06.2023 по маршрутам № № 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14 не осуществлено проведение маршрутных проверок состояния промышленной безопасности в установленном количестве (не менее 2-х раз в месяц), по маршрутам № № 1, 2 не осуществлено проведение маршрутных проверок состояния промышленной безопасности в установленном количестве (не менее 4-х раз в месяц).
Также, в рамках осуществления маршрутного производственного контроля по маршрутам № № 1, 2, 4, 5, 7 не производится приостановление работы ленточных конвейеров, монорельсовой подвесной дроги, дизель-гидравлических локомотивов, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 5 горными мастерами участка аэрологической безопасности должным образом не производится обследование по маршрутам, закрепленным за ними в соответствии с выданными нарядами.
В нарушение требований части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, 6 работников Шахты,
3 работника ООО «Сибэлектро» допущены к работе в подземных горных выработках без прохождения тренировки по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (далее – СИЗОД) или тренажеров в среде, имитирующей задымленность.
В нарушение требований статьи 8, части 1 статьи 9, статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 15, 28 Правил безопасности в угольных шахтах, отсутствует проектная документация, определяющая комплектацию пунктов переключения в самоспасатели средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами оказания первой помощи, а также организацию контроля их состояния, порядок их замены и обслуживания.
В нарушение требований части 1 статьи 9, статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 20, 32 Правил безопасности в угольных шахтах, не ознакомлены с документацией по ведению горных работ 19 работников участков №№ 1, 4, 7, ВШТ, ПРТБ, не проведен инструктаж по промышленной безопасности и применению СИЗОД изолирующего типа 4 работникам участков №№ 1, 2, 4.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 16, 21, 41, 46, 187, 451, 464, 473 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 502 Инструкции по аэрологической безопасности, пунктов 7, 8 Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд, утверждённого приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, допущены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности выявленные должностными лицами филиала «Кемеровский военизированный горноспасательный отряд Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» и не осуществлен контроль за их устранением а именно:
- в конвейерном штреке № 825 дегазационный трубопровод не обеспечен соединением с пожарно-оросительным трубопроводом (далее – ПОТ) для необходимости заполнения водой, что не соответствует требованиям раздела 6.3 проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная ООО «Шахта «Листвяжная». Проект дегазации шахты на этапе отработки выемочных участков 824 и 825 пласта Сычевский 1»; в горных выработках вентиляционный штрек № 825 и вентиляционный штрек № 825бис, пункты ВГК предусмотренные ПЛА в тупиках установлены без средств связи и оповещения, в подготовительных забоях не работают датчики интенсивности пылеотложения; пожарные краны ПОТ не оснащены гайками Богданова: в конвейерном штреке № 825 на пикетах 65, 83, в бремсберге № 30 на пикете 49; разрезная печь № 824, служащая согласно позиции 94 ПЛА запасным выходом, находится в состоянии не удовлетворяющем требованиям промышленной безопасности (отсутствуют трапы); в лаве № 824 на сопряжении с вентиляционным штреком № 824 установлен вентиляционный щиток не предусмотренный проектной документацией (паспортом) выемочного участка;
- в сети горных выработок уклонного поля № 33 не работает телефонная связь;
- на дегазационных установках МДРС-180 и МДУ-540 используемый наземный дегазационный трубопровод не оборудован тепловой изоляцией; в помещении вентилятора главного проветривания ВДК12-44, в пожарных кранах №№ 2, 3 пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, 7 светильников находятся в нерабочем состоянии; в здании вентилятора главного проветривания ВОД-30М2 в пункте ВГК контейнеры для хранения дыхательных аппаратов не опломбированы.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 19, 35, 41, 54, 290, 652, Правил безопасности в угольных шахтах, на стрелочном переводе монорельсовой подвесной дороги установленном на сопряжении конвейерного бремсберга № 30 с вентиляционным штреком № 825 стопора находятся в нерабочем состоянии, отсутствует шпилька на соединении монорельсовой балки; в вентиляционном штреке № 825 наблюдаются отслоения пород кровли; в паспортах на проведение и крепление вентиляционного штрека № 825 и Вентиляционного штрека № 825бис отсутствует вентиляционная перемычка с проемом № 9 расположенная в устье вентиляционного штрека № 825; на вентиляционном штреке № 835бис устройство разгазирования выработки установлено с отступлением от требований промышленной безопасности; в лаве № 824 на сопряжении с вентиляционным штреком № 824 затруднен свободный проход для работников; паспортом на ведение очистных работ в лаве № 824 не предусмотрено устройство обеспечивающее беспрепятственный проход людей в лаву № 824 с вентиляционного штрека № 824; нарушено соединение подвеса балки монорельсовой подвесной дороги на вентиляционном штреке № 824; не соблюдаются мероприятия по обеспечению безопасного производства работ при перевозке людей и грузов (при обнаружении людей в зоне действия дизелевоза, машинист не остановил дизелевоз, чтобы пропустить людей).
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда.
Вопреки требованиям абзаца 9 части 3 статьи 214, статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пунктов 4, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н, «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви…», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.08.2013 № 341, 9 работников Предприятия не обеспечены средствами индивидуальной защиты; работники Шахты, обслуживающие дегазационную установку МДРС-180 и вентиляторы главного проветривания ВДК12-44, ВОД-30М2 находятся на рабочем месте без специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
В нарушении требований абзацев 11, 15 части 3 статьи 214, статьи 219 ТК РФ, пунктов 8, 12, 14, подпунктов «а», «г» пункта 87 Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, в журнале регистрации инструктажей участков не указаны дата проведения повторного инструктажа по охране труда, число, месяц, год рождения работников, прошедших повторный инструктаж по охране труда; не проведен надлежащим образом повторный инструктаж по охране труда работникам Шахты, а именно повторный инструктаж проведен в нерабочее время 6 работникам участка АБ, 2 работникам участка ВШТ, 6 работникам участка ПРТБ.
Вопреки требованиям абзаца 25 части 2 статьи 214 ТК РФ, не обеспечено ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
В нарушении требований части 1 статьи 229 ТК РФ, при произошедшем 17.12.2022 несчастном случае не обеспечено незамедлительное создание комиссии по его расследованию.
Вопреки требованиям части 4 статьи 214 ТК РФ, отсутствуют согласованные мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников сторонних организации ООО «Монтажно-транспортная компания» и ООО «Монорельсовые транспортные Системы – сервис», производящих работы (оказывающих услуги) на территории Предприятия.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором генеральному директору ООО «Шахта «Листвяжная» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Согласно статье 575 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускается дарение, кроме обычных подарков, стоимость которых не должна превышать 3 тысячи рублей работникам образовательных и медицинских организаций, а также оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками.
Данное ограничение установлено также в отношении подарков лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Если размер вознаграждения, переданного одному из лиц, перечисленных в статье 575 ГК РФ, будет превышать 3 тыс. руб., такое лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Любые подарки, стоимость которых превышает 3 тысячи рублей, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. В последующем подарок может быть выкуплен.
Главным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе в пользу дающего или представляемых им лиц.
Иными словами взятка – это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Но есть и то, что не имеет цены:
🤝 быть плечом к плечу с товарищами;
🇷🇺 защищать свою семью и Родину;
⚔️ сражаться за правое дело;
⚙️ получить новые знания и навыки;
💪 стать сильнее.

Присоединяйся к СВОим! Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.