Осинники. Официальный сайт

Об обязанности работодателя обеспечить работников средствами индивидуальной защиты

По закону работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Соответствующие положения закреплены в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а так же на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, соответствующие требованиям, установленным законодательством.
СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Данные вопросы регулируются специальными Межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.
Работодатель за счет своих средств обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.
В случае необеспечения работника средствами индивидуальной защиты на основании ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

Ответственность за мошенничество в сфере кредитования.

Мошенничество в сфере кредитования представляет собой хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
Данный вид мошенничества предусмотрен статьей 159.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), которая введена в УК РФ Федеральным законом от 29 ноября 2012 года № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Выделение данного состава преступления связано с необходимостью защиты интересов кредиторов, которые пострадали от мошеннических действий.
Сообщаемые заемщиком ложные и (или) недостоверные сведения (в том числе сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности, к фактам и событиям, характеризующим финансовое состояние заемщика, уровень его кредито- и платежеспособности, качество и ликвидность предлагаемого заемщиком обеспечения.
Законодатель выделил два вида сведений, предоставляя которые заемщик совершает данный вид мошенничества, — ложные и недостоверные.
Заведомо ложные сведения — фальсифицированные сведения, не соответствующие действительности, о чем заемщик знает и намеренно использует их для введения в заблуждение кредитора относительно важных для него обстоятельств в целях получения кредита путем предоставления различного рода документов. Это, например, указание в анкетных данных ложных сведений о Ф.И.О., дате рождения, а также представление кредитному менеджеру не принадлежащих заемщику паспортов на чужие имена, сведений об имущественном положении, платежеспособности, уровне доходов, месте работы и ежемесячном доходе и пр.
Под недостоверными сведениями понимаются сведения, которые ранее соответствовали фактическим данным, но в силу определенных условий утратили достоверность (например, данные о доходах или заработной плате, месте работы за прошлый период). При этом недостоверные сведения могут при определенных условиях приводить кредитора к ошибочным представлениям о фактическом финансовом положении будущего должника.
Например, лицо, обращаясь в банк, сообщает правдивые сведения о месте своей работы и ежемесячном доходе, но умалчивает об имеющихся у него других финансовых обязательствах либо иных фактах, информация о которых может повлиять на решение банка о предоставлении кредита. К таким фактам можно отнести наличие малолетнего ребенка у заемщика, фактическое отсутствие официального супруга, имеющего доход. Таким образом, основным отличием недостоверных сведений от ложных является тот факт, что недостоверность сведений не создается умышленно самим заемщиком.
Ответственность за данный вид мошенничества наступает в случаях, когда умысел, направленный на хищение денежных средств, возник у лица до их получения. О наличии такого умысла могут свидетельствовать заведомое отсутствие у лица реальной финансовой возможности исполнить обязательство или необходимой лицензии на осуществление деятельности, направленной на исполнение его обязательств по договору, использование фиктивных уставных документов или фальшивых гарантийных писем, сокрытие информации о наличии задолженностей и залогов имущества и т.п.
Мошенничество в сфере кредитования следует считать оконченным преступлением с момента зачисления денежных средств на банковский счет лица, которое путем представления банку (кредитору) заведомо ложных и (или) недостоверных сведений изъяло деньги со счетов кредитора.
За совершение данного вида мошенничества могут назначаться различные виды наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

В целях реализации государственной политики в области развития малого и
среднего предпринимательства, статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-
ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» на заказчиков возложена обязанность
осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально
ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 25%
совокупного годового объема закупок начиная с 01.01.2022 (ранее объем закупок
составлял 15%).
По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов
малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций и до 1 апреля года, следующего за отчетным, разместить его в единой
информационной системе.
Данные требования направлены на реализацию принципа открытости и
прозрачности осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций.
Неисполнение заказчиком возложенной законом обязанности по осуществлению
закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций в необходимом объеме образует состав
административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 7.30 Кодекса РФ об
административных правонарушениях.
Несвоевременное опубликование отчета о произведенных в отчетном году
закупках у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций образует состав административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на
профессиональный доход» предусмотрена Федеральным законом от 11.06.2022 №
168-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О защите
конкуренции».
Теперь самозанятые наравне с субъектами малого и среднего
предпринимательства могут заключать договоры аренды, безвозмездного
пользования, доверительного управления имуществом, а также иные договоры,
предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении
государственного или муниципального имущества без проведения торгов.
Следует знать, что для получения преференций гражданину, являющемуся
плательщиком налога на профессиональный доход, нельзя быть зарегистрированным
в качестве индивидуального предпринимателя.
Льготы для самозанятых будут действовать в течение всего срока эксперимента
по введению налога на профессиональный доход – до 2029 года.

С 1 сентября 2022 года начали действовать новые требования работы с
персональными данными. Принятые меры направлены на обеспечение сохранности
личных данных россиян.
Регулирует нововведения Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации.
Так, согласно закону, работодатели смогут поручать обработку
персональных данных работников другой компании без их согласия. В таком
поручении нужно будет указать перечень данных, которые будут переданы на
обработку. Раскрывать данные сотрудников третьим лицам такая компания не
сможет.
Кроме этого, работодатели будут обязаны уведомлять Роскомнадзор о планах
обрабатывать:
- личную информацию о работниках;
- сведения, которые нужны для однократного пропуска гражданина на
территорию работодателя;
- сведения, которые принадлежат контрагентам, чтобы исполнять договоры
или заключать новые соглашения с теми же гражданами.

О праве на предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время.

Всем гражданам, работающим по трудовому договору, гарантировано право на отпуск. Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работника составляет 28 дней. В первый год работы право на отпуск у работников возникает по истечении шести месяцев после трудоустройства и непрерывной работы. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника предоставляется, в частности:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.
Отпуск за последующие годы работы может предоставляться работникам в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудника.
При составлении графика отпусков следует учитывать, что отдельные категории работников имеют право использовать отпуск по их желанию в удобное для них время.
Отпуск по заявлению и желанию работника в удобное для него время должен быть предоставлен:
- одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет;
- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
В целях соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, а также обеспечения права работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере, работодатель вправе установить разумный срок для подачи заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск работниками, имеющими право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

Об уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковской карты.

В условиях роста числа преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковских счетов, совершенствуется законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за преступления такой категории.
Данное преступление квалифицируется по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
На основании статьи 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений. Максимальным наказанием за его совершение вне зависимости от размера ущерба является лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
Тайное изъятие денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, например, если безналичные расчеты или снятие наличных денежных средств через банкомат были осуществлены с использованием чужой или поддельной платежной карты, надлежит квалифицировать как кражу по признаку «с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств».
По пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ квалифицируются действия лица и в том случае, когда оно тайно похитило денежные средства с банковского счета или электронные денежные средства, использовав необходимую для получения доступа к ним конфиденциальную информацию владельца денежных средств (например, персональные данные владельца, данные платежной карты, контрольную информацию, пароли). Так, например, лицо находит банковскую карту, на которой имеется функция бесконтактной оплаты, после чего расплачивается данной банковской картой за приобретенные товары или оказанные услуги.

Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

За последние годы в Российской Федерации было создано антикоррупционное законодательство и разработан соответствующий нормативный инструментарий, позволяющий бороться с этим негативным явлением. Кроме того, в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
Приоритетным направлением в указанной сфере является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
В Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указано на необходимость своевременного пресечения, выявления, раскрытия и расследования коррупционных преступлений и правонарушений в целях минимизации и ликвидации их последствий.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
В случае если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»).
Юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего (статья 19.29. КоАП РФ).
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица.

Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли
Н.А. Алексеенков

Федеральным законом от 14.07.2022 № 277-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации», которыми усовершенствовано правовое регулирование в информационной сфере.
Установлено, что в случае распространения в СМИ противоправной информации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей приостанавливается деятельность средства массовой информации, его регистрация признается недействительной и (или) прекращается действие его лицензии на вещание.
Закон дополнен статьей 56.2 «Приостановление деятельности средства массовой информации, признание регистрации средства массовой информации недействительной или прекращение действия лицензии на вещание на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей».
Указанное возможно в случаях выявления распространения средством массовой информации:
- под видом достоверных сообщений недостоверной общественно значимой информации, создающей угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;
- содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан;
-информации, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации;
-содержащей призывы к организации несанкционированных публичных мероприятий и (или) участию в них, к массовым нарушениям общественного порядка и (или) общественной безопасности;
-информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе призывов к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Требование о приостановлении деятельности может быть вынесено на срок не более трех месяцев. Указанное требование незамедлительно направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В случае повторного выявления распространения информации требование о приостановлении деятельности может быть вынесено на срок не более шести месяцев.
После получения требования о приостановлении деятельности Роскомнадзор не позднее суток вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись и уведомляет редакцию, которая период приостановления не вправе осуществлять деятельность.
Деятельность средства массовой информации может быть возобновлена по решению Роскомнадзора до истечения установленного срока в случае прекращения распространения информации
В случае установления факта неоднократного распространения указанной информации могут быть приняты меры к постоянному ограничению доступа к такому информационному ресурсу.
Закон вступил в силу со дня опубликования.

Федеральным законом от 11.06. 2022 №178 внесены изменения в абзац 3 части 7
статьи 83 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного
транспорта Российской Федерации».
Теперь пассажир поезда пригородного сообщения имеет право провозить с собой
бесплатно одного ребенка не старше 7 лет, если он не занимает отдельного места.
Указанные изменения вступи в силу с 22 июня 2022 года.