Осинники. Официальный сайт

Президент России подписал Федеральный закон от 11.10.2018 № 366-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 23 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Документ вступил в силу 22 октября 2018 года.
В чём суть изменений?
В отношении иностранных граждан или лиц без гражданства скорректировано понятие «фиктивная постановка на учёт по месту пребывания». С 2014 года была установлена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в России. Но так как миграционным законодательством допускается постановка на учёт иностранцев и в нежилом помещении, правоохранительными органами стали фиксироваться случаи появления «резиновых офисов». Принятые изменения направлены на предотвращение фиктивной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в нежилых помещениях по месту пребывания, а также на повышение эффективности миграционного контроля и противодействие незаконной миграции.
Что будет считаться фиктивной постановкой на учёт?
Теперь фиктивной может быть признана постановка на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания не только в жилом, но и в любом другом помещении (нежилом), в том числе постановка их на учёт по адресу организации, в которой эти лица не осуществляют трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность. Фиктивной признаётся постановка на учёт по месту пребывания иностранцев по подложным документам или если лицо не будет проживать в этом помещении, а также по адресу организации, в которой они не работают. Иными словами, иностранцы должны фактически пребывать в месте их постановки на учёт.
Какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранца?
Сейчас ст. 322.3 УК РФ за фиктивную постановку на учёт иностранного гражданина или лица без гражданства уголовное наказание предусмотрено только для собственников жилья. Так, фиктивная постановка на учёт указанных лиц по месту пребывания в жилых помещениях в РФ наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок. При этом в Госдуме готовится к третьему чтению законопроект, предполагающий изменения в статью 322.3 УК РФ и распространяющий уголовную ответственность за фиктивную постановку на учёт на нежилые помещения.

Отдел МВД России по г. Осинники приглашает граждан, которым не безразличны безопасность, порядок и покой на улицах нашего города, для участия в охране общественного порядка в составе добровольной народной дружины Осинниковского городского округа.

В соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», граждане на добровольной основе имеют право принимать участие в охране общественного порядка. С целью организации работы в данном направлении на территории Осинниковского городского округа создана добровольная народная дружина. Сотрудники добровольной народной дружины осуществляют патрулирование улиц совместно с сотрудниками полиции, участвуют в обеспечении правопорядка при проведении массовых мероприятий, а также оказывают содействие полиции при проведении оперативно-профилактических и поисковых мероприятий.
В народную дружину принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.
В народные дружины не могут быть приняты граждане: 1) имеющие неснятую или непогашенную судимость; 2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование; 3) ранее осужденные за умышленные преступления; 4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"; 5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности; 6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом; 7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу; 8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения; 9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
Желающие вступить в состав добровольной народной дружины Осинниковского городского округа и участвовать в обеспечении охраны общественного порядка могут обратиться в Отдел МВД России по г. Осинники: г. Осинники, ул. Кирова 1а, кабинет №7, или по телефонам: 5-46-69, 8-904-964-94-14.

С целью недопущения террористических актов и экстремистских вылазок, а также выявления иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ с января 2019 года по апрель 2019 года совместно с УФСБ проводились следующие оперативно-профилактические мероприятия: «Жилой сектор», «Анаконда» и др. С целью выявления фактов миграционного законодательства проверено объектов – 42, в т.ч. строительства – 2, промышленных предприятий – 3, торговых объектов – 21, бытового обслуживания – 4, жилого сектора – 42. Составлено 33 административных протокола на граждан иностранных государств. С начало 2019 года сотрудниками Отдела МВД России по г. Осинники проводились проверки мест концентрации иностранных граждан, проверялись возможные адреса места проживания, на выявления лиц занимающихся террористической деятельностью, вербовкой в террористические организации, выявление лиц склонных к экстремизму ориентируется подсобный аппарат общественных объединений и политических партий.
Проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление национальных диаспор, с целью недопущения их участия в межнациональных и религиозных конфликтах, предупреждения возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных традициях и жизненных укладах. Преступлений террористического характера, предусмотренных ст. 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 278, 279, 360 УК РФ за отчетный период в Отделе МВД России по г. Осинники, не зарегистрировано.
Личным составом отдела уголовного розыска совместно с отделом участковых уполномоченных полиции проводились проверки общежитий, частного сектора с заброшенными домами, с целью выявления лиц, проживающих без регистрации, лиц кавказской национальности, а также с целью обнаружения боеприпасов и взрывчатых веществ. В частном секторе проводились доверительные беседы с уличными и жителями домов, для установления лиц, проживающих без регистрации, либо незаконно хранящих оружие. В общежитиях проводились рейды по неблагополучным квартирам с целью выявления лиц, находящихся на территории г. Осинники без регистрации.
Совместно с отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Осинники обеспечивается контроль за лицами, прибывающими из Украины, Северо-Кавказского региона и стран ближнего зарубежья с целью выявления фактов нелегального проживания, определения связей, рода занятий, целей прибытия на территорию города. Проведена проверка заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства о выдаче разрешений на временное проживание в РФ, вида на жительство, о получении гражданства РФ, в целях выявления причастности к экстремистским и террористическим организациям.
В 1 квартале 2019 года инспекторами по делам несовершеннолетних в целях предупреждения террористических актов и экстремистских проявлений с педагогическим составом ООШ № 3, 13, 21, 33, СОШ №№ 16, 31, 35, МБОУ «Лицей №36», СКО школы-интернат № 4, ОГТК и ГПОУ ОПК № 60 проводились инструктажи по действиям при обнаружении подозрительных предметов, взрывных устройств. Проведены профилактические беседы по темам: «Уголовная и административная ответственность», «О мерах безопасности при угрозе террористических актов».
Совместно с УФСБ выявлено 44 гражданина, в действиях которых усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ (привлечение к ответственности организаторов незаконной миграции).
Для предотвращения террористических актов в период проведения мероприятий, связанных с массовым пребыванием граждан выделяется личный состав для охраны общественного порядка, каждый объект обследуется кинологами с помощью служебно-розыскных собак.
Также в местах массового пребывания людей совместно с сотрудниками ФСБ было проведено две учебные тревоги.
Совместно с сотрудниками МЧС была разработана памятка по действиям гражданина в случае террористической угрозы, которая была распространена среди населения.
С целью недопущения вербовки граждан в запрещенные на территории РФ террористические и экстремистские организации, проводится мониторинг сети «Интернет», вышеуказанных фактов не выявлено.
С целью недопущения конфликтов на национальной и религиозной почве организуются встречи с руководителями религиозных организаций и неформальными лидерами иностранных граждан, на которых проводятся профилактические беседы.

С 11 марта по 25 марта 2019 года на территории Осинниковского городского округа организовано и проведено спецмероприятие «Подворье», направленное на выявление и предупреждение на ранней стадии фактов семейного неблагополучия, снижения уровня посягательства на жизнь и здоровье несовершеннолетних, проведении ревизии жилого сектора в семьях Кузбасса. В проведении мероприятия участвовали 7 сотрудников отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, 8 сотрудников подразделений полиции по охране общественного порядка, 5 внештатных сотрудников, 1 «казак» добровольной дружины станичного казачьего общества «Кондомское», а так же представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В период проведения мероприятия сотрудниками полиции по информациям внештатных сотрудников, а так же представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществлялись рейдовые мероприятия, подворные обходы жилого сектора. С работниками образовательных учреждений со стороны сотрудников полиции продолжается работа по установлению доверительных отношений с целью получения информации о неблагополучных семьях, семьях, находящихся в социально-опасном положении для профилактики безнадзорности и правонарушений.

За время проведения мероприятия «Подворье» сотрудниками Отдела МВД России по г. Осинники выявлено 15 административных правонарушений, по ч.1 ст.5.35 КРФ об АП – 10 протоколов, по ст.20.22 КРФ об АП - 5 протоколов, все материалы направлены на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Осинниковского городского округа. В период проведения мероприятия, так же были проверены адреса и многие другие улицы и дома города. То есть, проведена тотальная ревизия жилого сектора города.

В период проведения мероприятия на территории Осинниковского городского округа в 9 образовательных учреждениях МБОУ «СОШ №31», МБОУ «СОШ №35», МБОУ «СОШ №36», МБОУ «ООШ №21», МБОУ «ООШ №13», «МБОУ СОШ №16», МБОУ «ООШ № 3», МБОУ «ООШ №33», МКОУ «Школа – интернат №4», инспекторами отделения по делам несовершеннолетних были организованны и проведены профилактические мероприятия с преподавательским составом с целью усиления контроля за поведением учащихся во время перемен и после окончания учебного процесса, а так же были организованны и проведены рабочие встречи с администрациями вышеуказанных учреждений, в ходе которых было указанно на незамедлительное информирование сотрудников полиции о выявленных правонарушениях со стороны несовершеннолетних, о фактах проявления агрессии в поведении детей и подростков. Также инспектора отделения по делам несовершеннолетних в образовательных учреждениях г. Осинники приняли участие в общешкольных родительских собраниях, в ходе которых родителям разъяснялась необходимость обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, а также необходимость привития несовершеннолетним законопослушного поведения.

Отделу МВД России по г. Осинники требуется на службу мужчины в возрасте до 35 лет, отслужившие в Вооруженных Силах Российской Федерации, годных по состоянию здоровья, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, не имеющих судимости. Наличие водительского удостоверения категории «Д» приветствуется.
Также требуются женщины в возрасте до 35 лет, годных по состоянию здоровья, имеющие высшее юридическое или педагогическое образование, не имеющих судимости.
Достойная заработная плата, социальные гарантии.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.
В силу статьи 12 вышеуказанного Закона гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности, является правонарушением в соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего, либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Прокуратурой города на постоянной основе проводятся проверки работодателей, в ходе которых выявляются нарушения законодательства о противодействии коррупции в части не направления работодателями сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ об административной ответственности привлекаются как юридические, так и должностные лица. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей, юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.

1.1. Утрата внутреннего паспорта
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 7 декабря 2017 г. № 49154).
Процедура восстановления
Подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, расположенное на территории, где введена чрезвычайная ситуация, обеспечивает внеочередной прием, в том числе с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, пострадавших граждан, обратившихся за получением паспортов взамен утраченных, и оформляют им внутренние паспорта либо временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации на период оформления внутренних паспортов в ускоренном порядке. Оформление паспортов производится без взимания с пострадавших граждан государственной пошлины.
При обращении пострадавший гражданин вместе с заявлением об утрате паспорта представляет также заявление о выдаче (замене) паспорта и две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм. При этом исключается отказ в приеме документов на основании непредставления пострадавшим гражданином документов, необходимых для проставления отметок в паспорте (документы воинского учета, свидетельство
0 заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста).
Процедура восстановления
Новый заграничный паспорт взамен утраченного оформляется в общем порядке.
При этом, вместе с заявлением о выдаче нового заграничного паспорта представляется заявление (произвольной формы) об объявлении ранее выданного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), недействительным в случае его утраты, с указанием фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии) гражданина, паспорт (паспорт, содержащий электронный носитель информации) которого утрачен, подробной информации о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), а также известных заявителю данных (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации).
Справочно: с 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 233-Ф3 «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается, что государственная пошлина за выдачу физическому лицу документа взамен утраченного вследствие чрезвычайной ситуации не взимается.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Калтану по адресу пр. Мира, д. 37 Б.
Предоставление адресно-справочной информации осуществляется бесплатно.
Государственная услуга не оказывается в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявители - физические лица вправе подать письменное заявление о предоставлении адресно-справочной информации непосредственно в отделение по вопросам миграции либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
В случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, установленных в процессе ознакомления с адресно-справочной информацией о себе, в целях их устранения граждане Российской Федерации вправе подать уведомление о выявленных противоречиях непосредственно в отделение по вопросам миграции либо с использованием Единого портала.
Заявители - юридические лица вправе подать письменное заявление о предоставлении адресно-справочной информации непосредственно или почтой в отделение по вопросам миграции либо с использованием Единого портала.
Заявители вправе получать сведения о соответствии либо несоответствии информации, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, номеру основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и сведениям о регистрации по месту пребывания или по месту жительства владельца такого документа, с использованием Единого портала.
В соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284, граждане вправе оценить качество предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS).
С момента приема документов для оказания государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе ее предоставления по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.
Информирование, а также предоставление сотрудниками в ходе информирования бланков документов являются безвозмездными.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги проводится в часы приема заявителей.
Ответ на письменное обращение заявителя о порядке предоставления государственной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

1. Для граждан Российской Федерации

1.1. Утрата внутреннего паспорта
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 7 декабря 2017 г. № 49154).
Процедура восстановления
Подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, расположенное на территории, где введена чрезвычайная ситуация, обеспечивает внеочередной прием, в том числе с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, пострадавших граждан, обратившихся за получением паспортов взамен утраченных, и оформляют им внутренние паспорта либо временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации на период оформления внутренних паспортов в ускоренном порядке. Оформление паспортов производится без взимания с пострадавших граждан государственной пошлины.
При обращении пострадавший гражданин вместе с заявлением об утрате паспорта представляет также заявление о выдаче (замене) паспорта и две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм. При этом исключается отказ в приеме документов на основании непредставления пострадавшим гражданином документов, необходимых для проставления отметок в паспорте (документы воинского учета, свидетельство
0 заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста).


2.1. Утрата разрешения на временное проживание
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49338).
Процедура восстановления
В случае утраты документа, удостоверяющего личность, в котором проставлена отметка о временном проживании в Российской Федерации, или разрешения на временное проживание, оформленного в виде отдельного документа, иностранный гражданин или лицо без гражданства обращается в трехдневный срок в подразделение по вопросам миграции по разрешенному месту временного проживания с заявлением об утрате документа, составленным в произвольной форме.
В случае утраты документа вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешено проживание, он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту своего пребывания.
Вместе с заявлением представляется две фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
При получении взамен утраченного нового документа, удостоверяющего личность, представляется данный документ.
После проверки обстоятельств утраты, при подтверждении сообщенных иностранным гражданином сведений, в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления сотрудник, рассматривавший заявление, проставляет отметку в новый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, или выдает лицу без гражданства дубликат разрешения взамен утраченного.
На период рассмотрения заявления об утрате иностранному гражданину выдается справка по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Лицу без гражданства указанная справка выдается с фотографией, на которой проставляется печать подразделения, принявшего заявление к рассмотрению.
В случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства находится вне пределов субъекта Российской Федерации, где ему было разрешено временное проживание, ему выдается справка для следования к месту выдачи документа взамен утраченного.
При необходимости выезда иностранного гражданина или лица без гражданства в другой город с целью посещения посольства государства своей гражданской принадлежности (для иностранных граждан) либо прежнего постоянного проживания (для лиц без гражданства) для оформления (получения) нового документа, удостоверяющего личность, иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается справка по форме согласно приложению № 13 к Административному регламенту.

2.2. Утрата вида на жительство
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2017 г., регистрационный № 49075).
Процедура восстановления
При утрате иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства с заявлением о выдаче вида на жительство взамен утраченного, составленном в произвольной форме.
В случае утраты вида на жительство вне пределов субъекта Российской Федерации, где вид на жительство выдавался или где иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет место жительства (пребывания), он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту своего пребывания.
Вместе с заявлением представляется две фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
На период рассмотрения заявления об утрате вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается справка по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту. Лицу без гражданства указанная справка выдается с фотографией, на которой проставляется печать подразделения, принявшего заявление к рассмотрению.
После проверки обстоятельств утраты и подтверждения сообщенных иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений ему выдается дубликат вида на жительство в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления.
При необходимости выезда иностранного гражданина или лица без гражданства в другой город с целью посещения посольства государства своей гражданской принадлежности (для иностранных граждан) либо прежнего постоянного проживания (для лиц без гражданства) для оформления (получения) нового документа, удостоверяющего личность, либо следования к месту выдачи документа взамен утраченного, в случае если он находится вне пределов субъекта Российской Федерации, где ему был выдан вид на жительство, иностранному гражданину выдается справка по форме согласно приложению № 14 к Административному регламенту.

2.3. Утрата патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 20 октября 2017 г. № 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 17 ноября 2017 г., регистрационный № 48949).
Процедура восстановления
Для получения дубликата патента иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет в подразделение по вопросам миграции, выдавшее патент, следующие документы:
- заявление о выдаче дубликата патента;
- документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
- документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия утраченного или испорченного патента.
Срок оформления и выдачи иностранному гражданину дубликата патента или направления уведомления об отказе в его выдаче не должен превышать трех рабочих дней со дня принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче дубликата патента.

2.4. Утрата разрешения на работу
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 1 ноября 2017 г. № 827 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2018 г., регистрационный № 49725).
Процедура восстановления
Иностранный гражданин для получения дубликата разрешения на работу представляет в подразделение по вопросам миграции заявление о выдаче дубликата разрешения на работу в произвольной форме, в котором должна быть вклеена личная цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм.
В случае порчи разрешения на работу дополнительно к соответствующему заявлению прилагается испорченное разрешение на работу.
Срок рассмотрения заявления о выдаче дубликата разрешения на работу составляет десять рабочих дней со дня приема указанных заявлений.
После проверки обстоятельств утраты принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче дубликата разрешения на работу.

2.5. Утрата свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Правовое регулирование
Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Процедура восстановления
В случае утраты свидетельства его владелец обязан незамедлительно сообщить об этом в подразделение по вопросам миграции по месту учета.
Новое свидетельство выдается после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены, в течение двух недель с даты представления заявления владельцем свидетельства.
В случае выдачи нового свидетельства в связи с его заменой срок действия ранее выданного свидетельства не продлевается.

2.6. Утрата отрывной части уведомления о постановке на учет по месту пребывания.
Правовое регулирование
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Процедура восстановления
При утрате или порче отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранный гражданин или лицо без гражданства непосредственно представляет в подразделение по вопросам миграции, в котором он поставлен на учет, заявление об оформлении дубликата отрывной части бланка уведомления о прибытии с указанием обстоятельства утраты или порчи отрывной части бланка уведомления о прибытии и предъявляет документ, удостоверяющий личность.
После проверочных мероприятий, при подтверждении сведений о выполнении принимающей стороной и иностранным гражданином (лицом без гражданства) действий по постановке на учет, заявителю в течение трех рабочих дней оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии.

Справочно: с 1 января 2019 года в ступил в законную силу Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 233-Ф3 «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается, что государственная пошлина за выдачу физическому лицу документа взамен утраченного вследствие чрезвычайной ситуации не взимается.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с соблюдением правил и порядка регистрации.
Граждане РФ несут административную ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, а также за нарушение правил регистрации. За фиктивную регистрацию предусмотрена уголовная ответственность.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ведет МВД России.
Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).
Кроме того, при изменении места жительства гражданин РФ обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).
За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
При этом, по смыслу закона, для наличия в действиях лица, собственника (либо нанимателя) жилого помещения, состава преступления, не имеет значения степень родства с лицом фиктивно зарегистрированным в жилом помещении.
Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранный гражданин), временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, а также выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
За нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.
За фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания:
- на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания).
Также Федеральным законом от 12.11.2018 N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 420-ФЗ) введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет в нежилом помещении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Такие поправки связаны с принятием Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". В нем предусмотрено, что работодатели не могут регистрировать своих сотрудников по юридическому адресу, если те фактически не проживают по этому адресу.
Раньше преступлением считалась фиктивная регистрация только в жилом помещении. Теперь уголовная ответственность грозит и за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в нежилом помещении.
За совершение указанных уголовно-наказуемых деяний предусмотрено следующее наказание:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо
- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо
- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.